《建設工程施工合同司法解釋》案例選編（三）
質量經修復仍不合格 責任根據雙方過錯程度定
第三條 建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：
（一）修復后的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持。
（二）修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程款的，不予支持。
因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。
[案例]
案件事實：
2004年4月初，多日“等米下鍋”的昊翔建筑工程公司（實為未取得建筑施工企業資質的農民施工隊，以下簡稱昊翔公司）獲悉新宇股份有限公司（以下簡稱新宇公司）欲建多功能樓的信息，便當即與其洽談。新宇公司明知昊翔公司未取得建筑施工企業資質，但為壓低工程價款，便于4月15日與其簽訂建設工程施工合同。合同約定昊翔公司承建多功能樓，6層磚混結構，總高20米，建筑面積3000余平方米，工期從2004年4月20日至2004年7月30日，合同價款420萬元，新宇公司不支付預付款，由昊翔公司墊資，工程竣工并經驗收合格后，新宇公司按合同約定支付工程款。
合同簽訂后，昊翔公司如期開工。但開工僅半個月，新宇公司即突然向昊翔公司提出，合同價款過高，本公司資金緊張，無力支付全額工程款，要求減少工程款，否則就解除合同。對新宇公司的無理要求，昊翔公司十分無奈：雙方簽訂合同時，本公司已經作出極大讓步，合同價款壓得很低，本公司只能取得非常微薄的利潤，如果再減少價款，肯定賠錢。昊翔公司遂與新宇公司協商，能否適當讓步。新宇公司稱，如昊翔公司不同意減少工程款，本公司將修改工程設計，并提供或者指定昊翔公司購買價格低的建筑材料、建筑構配件、設備，以減少成本。昊翔公司認為，合同規定的工程設計及建筑材料、建筑構配件、設備均符合國家要求及強制性標準，不能變更，否則將不能保證工程質量，而且極有可能發生重大工程事故。新宇公司則十分強硬地表示，要么減少工程款，要么變更工程設計及建筑材料、建筑構配件、設備，否則當即解除合同。昊翔公司迫于失去工程的壓力，只得違心屈從。新宇公司修改了工程設計，并提供或者指定昊翔公司購買了價格低的建筑材料、建筑構配件、設備。
兩個多月后，工程如期竣工，經驗收，質量不合格。新宇公司要求昊翔公司修復。昊翔公司修復后經工程鑒定機構鑒定仍不合格，且已無法修復。昊翔公司請求新宇公司支付工程款。新宇公司以昊翔公司無建筑施工企業資質及工程質量不合格為由而拒絕。昊翔公司多次追索未果，遂訴至法院。
[法院的認定與判決]
法院經審理查明后認為，原告昊翔公司未取得建筑施工企業資質，與被告新宇公司簽訂建設工程施工合同的行為違反了《建筑法》、建設部《建筑企業資質管理規定》的規定，原告與被告雙方所簽訂的合同無效；根據《合同法》關于合同無效后的處理原則及最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規定，合同所涉工程經工程鑒定機構鑒定，質量嚴重不合格，且無法修復，故對原告支付工程價款的請求，不予支持。被告對工程質量不合格有嚴重過錯，應承擔主要民事責任，賠償原告的損失300萬元。被告新宇公司不服上訴，被二審法院依法駁回。
[律師點評]
《建筑法》第二十六條規定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。原告昊翔公司未取得建筑施工企業資質，而與被告新宇公司簽訂建設工程施工合同的行為違反了該規定，所以該合同無效。
《建筑法》第五十八條規定，建筑施工企業對工程的施工質量負責。建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工。第五十九條規定，建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。第五十四條規定，建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中，違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。建筑設計單位和建筑施工企業對建設單位違反前款規定提出的降低工程質量的要求，應當予以拒絕。
本條司法解釋第（二）項規定，修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程款的，不予支持。因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。
本案中，新宇公司為降低工程成本而擅自修改工程設計，并提供或者指定昊翔公司購買價格低的建筑材料、建筑構配件、設備，昊翔公司明知該作法違反我國相關法律規定且必然導致工程質量降低，但迫于新宇公司的重壓而未予以拒絕，致使合同所涉工程質量嚴重不合格，且無法修復。合同雙方均違反了我國相關法律規定。因此，昊翔公司就質量不合格的工程請求支付工程款，不予支持。新宇公司的上述行為有嚴重過錯，是造成工程質量嚴重不合格的主要原因，應當依法承擔主要民事責任。
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