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承包人竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)原越級簽訂的合同有效

    第五條  承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。

[案例]

 案件事實(shí)：

 

       新達(dá)股份有限公司（以下簡稱新達(dá)公司）欲建一集辦公、餐飲、娛樂、商業(yè)于一體的多功能樓，遂慕名與當(dāng)?shù)刈罹邔?shí)力的信義達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司（以下簡稱信義達(dá)公司）簽訂了建設(shè)工程施工合同。合同約定，信義達(dá)公司承建新達(dá)公司的多功能樓，36層框架結(jié)構(gòu)，總高115米，建筑面積21600平方米，工期從2003年2月25日至2005年8月30日，合同價款49，680，000元，在工程施工期間，新達(dá)公司根據(jù)施工進(jìn)度分期預(yù)付部分工程款，工程竣工并經(jīng)驗收合格后，新達(dá)公司按合同約定支付工程余款，如一方違約，應(yīng)按合同價款的5%支付對方違約金。

 

       合同簽訂后，信義達(dá)公司如期開工。在工程施工期間，新達(dá)公司根據(jù)施工進(jìn)度先后預(yù)付工程款20，000，000元。信義達(dá)公司如期竣工并經(jīng)驗收合格后，向新達(dá)公司提交了竣工資料，并要求新達(dá)公司按合同約定結(jié)算并支付工程款。新達(dá)公司因資金嚴(yán)重匱乏無力支付工程款，便以在工程施工期間，本公司經(jīng)調(diào)查知悉信義達(dá)公司為二級建筑施工企業(yè)，只能承包30層以下、30米跨度以下的房屋建筑，高度100米以下的建筑物的建設(shè)施工，而信義達(dá)公司超越資質(zhì)等級承建本合同工程違反了相關(guān)法律規(guī)定，雙方所簽合同無效為由而拒付工程余款。

 

       信義達(dá)公司則認(rèn)為，本公司雖然在簽訂合同時為二級資質(zhì)，但在工程竣工前已取得了一級資質(zhì)，所以新達(dá)公司應(yīng)當(dāng)按合同約定支付工程款。信義達(dá)公司與新達(dá)公司多次交涉未果，遂訴至法院，請求法院判令新達(dá)公司按合同約定支付工程款29，680，000元及違約金1，484，000元。

 

 

 

[法院的認(rèn)定與判決]

 

       在庭審中，原告信義達(dá)公司訴稱，本公司與新達(dá)公司簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方真實(shí)意思的表示，合法有效。本公司已全部履行了合同義務(wù)。被告新達(dá)公司不按合同約定支付工程款的行為已構(gòu)成違約，故請求法院判令新達(dá)公司按合同約定支付工程款29，680，000元及違約金1，484，000元。

 

       被告新達(dá)公司辯稱，信義達(dá)公司超越資質(zhì)等級承建涉訴合同工程的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定，雙方所簽合同無效。無效合同不存在違約問題，故本公司只應(yīng)履行支付合同價款的義務(wù)，而無須支付原告違約金。

 

       法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為，原告信義達(dá)公司在簽訂建設(shè)工程施工合同時超越資質(zhì)等級許可的范圍，違反了《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定，依照《合同法》和《民法通則》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條之規(guī)定，可以認(rèn)定有效。被告新達(dá)公司以原告超越資質(zhì)等級承建涉訴合同工程的行為違反了相關(guān)法律規(guī)定，雙方所簽合同無效的理由不能成立，本院不予采納。原告已全部履行了合同義務(wù)，其關(guān)于新達(dá)公司按合同約定支付工程款29，680，000元及違約金1，484，000元的請求符合法律規(guī)定與合同約定，本院予以支持。據(jù)此，法院判決被告支付工程款29，680，000元及違約金1，484，000元和本案訴訟費(fèi)用165，830元。

 

被告未上訴。

 

 

 

[律師點(diǎn)評]

 

       《建筑法》第二十六條規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”

 

       本案中，原告信義達(dá)公司在簽訂建設(shè)工程施工合同時超越資質(zhì)等級許可的范圍，違反了《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定，依照《合同法》和《民法通則》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。但因為實(shí)踐中這種現(xiàn)象普遍存在，如果對于這類合同，無論承包人是否在工程建設(shè)當(dāng)中取得相應(yīng)的資質(zhì)等級，一律認(rèn)定合同無效，會導(dǎo)致大量無效合同的產(chǎn)生，這一方面與《合同法》盡量保護(hù)合同有效的立法原意不符，另一方面脫離建筑市場的現(xiàn)狀，不利于公平合理地解決由此而引發(fā)的大量糾紛。因此，本條司法解釋規(guī)定，如果承包人在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，合同違反《建筑法》禁止性規(guī)定的情形已經(jīng)消失，滿足了合同生效的條件，可以認(rèn)定有效。本條吸收了理論界中合同效力補(bǔ)正的理論，即當(dāng)事人為避免因違反法律禁止性規(guī)定而簽訂的合同無效，可以通過事后補(bǔ)正或者實(shí)際履行而使合同滿足有效的條件，促使合同有效。

 

       綜上所述，法院依據(jù)本條司法解釋規(guī)定對本案所作的判決是正確的。