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發(fā)包人不履行合同主要義務(wù)，承包人有權(quán)解除合同

 

 

 

第九條 [承包人的合同解除權(quán)]

 

發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：

 

（一）未按約定支付工程價款的；

 

（二）提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準的；

 

（三）不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。

 

[案例]

 

案件事實：

 

燕康股份有限公司（以下簡稱燕康公司）與藍田建筑工程公司（以下簡稱藍田公司）簽訂了建設(shè)工程施工合同。合同約定，藍田公司承建燕康公司的綜合樓，15層，框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積15000平方米，工期從2004年9月1日至2006年4月30日，合同價款27205000元，在工程施工期間，燕康公司根據(jù)工程進度，分期預(yù)付工程款，其一期預(yù)付款應(yīng)于合同簽訂后十日內(nèi)支付，工程竣工并經(jīng)驗收合格后，燕康公司按合同約定支付工程尾款。合同簽訂后，藍田公司如期開工，但燕康公司并未按合同約定預(yù)付一期預(yù)付款。藍田公司幾次要求燕康公司按合同約定預(yù)付工程款。燕康公司均以資金緊張為由拒付。藍田公司的資金亦十分緊張，只得貸款墊資施工。工程進行到5層時，燕康公司仍未按合同約定預(yù)付各期預(yù)付款，致藍田公司再無資金繼續(xù)施工。而且，時值春節(jié)前夕，因藍田公司不能發(fā)放農(nóng)民工工資，造成農(nóng)民工波動，農(nóng)民工多人有過激行為。藍田公司陷入極度困難，無奈再次與燕康公司交涉，希望燕康公司按合同約定盡快預(yù)付工程款。但燕康公司依然拒付。山窮水盡的藍田公司只得忍痛放棄這項工程，向燕康公司發(fā)出解除合同的書面通知，并要求對已完工程進行驗收后，結(jié)算工程款。燕康公司則認為，本公司未按合同約定預(yù)付工程款實出于資金極度緊張，而并非有意拖欠，如資金狀況好轉(zhuǎn)便立即支付，不同意解除合同，也不同意對已完工程進行驗收和結(jié)算工程款。藍田公司與燕康公司多次交涉未果，遂訴至法院，請求法院判令解除雙方所簽合同，并對已完工程進行驗收和結(jié)算工程款。

 

[法院的認定與判決]

 

在庭審中，原告藍田公司訴稱，本公司與燕康公司簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方真實意思的表示，合法有效。本公司已履行了部分合同義務(wù)，但被告燕康公司未按合同約定支付工程預(yù)付款，致本公司已無力繼續(xù)施工，故請求法院判令解除雙方所簽合同，并對已完工程進行驗收和結(jié)算工程款。

 

被告燕康公司辯稱，本公司未按合同約定預(yù)付工程款實出于資金極度緊張，而并非有意拖欠，如資金狀況好轉(zhuǎn)便立即支付，不同意解除合同，也不同意對已完工程進行驗收和結(jié)算工程款。

 

法院經(jīng)審理查明后認為，原告藍田公司與被告燕康公司簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方真實意思的表示，合法有效。原告已履行了部分合同義務(wù)，但被告未按合同約定支付工程預(yù)付款，且經(jīng)原告多次催告后仍未支付，致原告無力繼續(xù)施工，原告關(guān)于解除雙方所簽合同，并對已完工程進行驗收和結(jié)算工程款的請求符合法律規(guī)定，本院予以支持；鑒于已完工程尚未進行驗收和結(jié)算，故裁定中止本案訴訟，原、被告雙方于30日內(nèi)對已完工程進行驗收和結(jié)算后恢復(fù)訴訟。法院裁定下達后，原、被告雙方于10日內(nèi)對已完工程進行了驗收，但又對其造價發(fā)生了爭議，于是又共同指定某工程造價鑒定部門進行了鑒定，鑒定結(jié)果為已完工程造價9200000元。對該造價，雙方均無異議。30日后，法院恢復(fù)訴訟。被告仍稱資金緊張，難付工程款，請原告再寬限時日，而不同意解除合同。原告則堅持其訴訟請求。法院遂根據(jù)《合同法》第九十四條第（三）項和本條司法解釋的規(guī)定，判決解除原、被告簽訂的建設(shè)工程施工合同，被告于本判決生效之日起三十日內(nèi)支付原告已完工程價款9200000元。

 

被告未上訴。

 

[律師點評]

 

在建設(shè)工程施工合同履行過程中，時常會遇到發(fā)包人遲付或拒付合同約定的工程預(yù)付款問題。在當(dāng)前建筑市場中建設(shè)方處于優(yōu)勢地位的情況下，承包人承攬工程極為困難。所以，一旦攬到工程，即使發(fā)包人利用優(yōu)勢地位遲付或拒付合同約定的工程預(yù)付款或要求承包人墊資施工，承包人也只得屈從，而且往往需向銀行貸款，由此而造成資金的極度緊張，甚至陷入困境。即便如此，承包人也不愿解除合同，以避免更大的損失。但在承包人確實無力繼續(xù)履行合同的情況下，如果不能解除合同，則幾乎會使其陷入絕境。因此，最高人民法院根據(jù)《合同法》第九十四條第（三）項的規(guī)定，作出了本條司法解釋。

 

《合同法》第九十四條第（三）項規(guī)定，當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的情形下，對方當(dāng)事人可以解除合同。

 

本案中，原告藍田已履行了部分合同義務(wù)，但被告燕康公司未按合同約定支付工程預(yù)付款，且經(jīng)原告多次催告后仍未支付，致原告無力繼續(xù)施工。所以，原告關(guān)于解除雙方所簽合同，并對已完工程進行驗收和結(jié)算工程款的訴訟請求符合法律規(guī)定。法院根據(jù)《合同法》第九十四條第（三）項和本條司法解釋的規(guī)定所作的上述判決是正確的。