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反傾銷反補貼  
歐盟貿易保護大棒揮向中國鋼鐵業
出處:法律顧問網·涉外dl735.cn     時間:2013/1/17 15:35:07

歐盟貿易保護大棒揮向中國鋼鐵業
南方都市報

導讀:1月15日,歐盟委員會出具一份報告,認定中國向本國鋼鐵企業提供了非法補貼,這為歐洲企業針對更多類型的中國產品征收更高進口關稅鋪平了道路。   1月15日,歐盟委員會出具一份報告,認定中國向本國鋼鐵企業提供了非法補貼,這為歐洲企業針對更多類型的中國產品征收更高進口關稅鋪平了道路。

  在報告中,歐盟委員會指責中國政府扶持本國有機涂層鋼材(用于建筑和家用電器)生產商,使其得以低于市場價格獲得原材料。歐盟報告建議,通過征收最高達到50%的反補貼關稅打擊來自中國的涂層鋼進口。去年,歐盟委員會因一起相關投訴,對中國鋼材生產商征收了最高達到58%的臨時性反傾銷關稅。

  目前,中國與歐盟在從太陽能面板到電信設備等多個行業領域的貿易關系日趨緊張。歐盟委員會的上述舉措,應有利于安賽樂 米塔爾以及蒂森克虜伯等歐洲鋼材生產商。受經濟危機影響,這些歐洲鋼企面臨市場需求下降,同時市場份額遭到中國競爭對手的蠶食。

  歐洲鋼鐵市場需求下降

  受經濟危機影響,歐洲鋼材生產商的企業市場需求下降,市場份額也被中國對手瓜分。我的鋼鐵網資訊總監徐向春指出,“這次反補貼關稅打擊,與歐洲鋼鐵企業市場需求下降有直接關系”。我的鋼鐵研究中心副主任曾節勝同樣認為:“歐洲受經濟危機影響,整體經濟環境較差,再加上中國鋼鐵出口歐洲對歐盟鋼鐵行業沖擊較大,這次也是歐盟采取的貿易保護措施。”

  這份報告的出爐,正值中國與歐盟從太陽能面板到電信設備多個行業領域的貿易關系都高度緊張之際。這份報告如果付諸實施,徐向春認為,“最起碼在鋼鐵行業,為歐洲企業申請對中國大量產品提高關稅做了一定的準備。”

  歐盟是中國鋼鐵企業的主要出口國,如果將“對中國涂層鋼進口征收最高達到50%的反補貼關稅”付諸實施,“一方面,歐洲對中國鋼鐵的需求量會有所減少;另一方面,歐盟進一步加強了貿易保護。”徐向春指出。

  歐盟反補貼理由站不住腳

  報告指出,中國主要通過軋鋼出口限制提供補貼,因為此舉人為壓低國內制造商的軋鋼采購成本。歐盟和美國已向世貿組織對中國政府限制其他原材料出口的做法提出了抗議。歐盟委員會還認為,中國涂層鋼生產商在用地、用水、用電、及貸款等方面獲得政府補貼。

  在徐向春看來,歐盟報告中指證中國非法補貼本國鋼企的主要理由:“主要通過軋鋼出口限制提供補貼,因為此舉人為壓低國內制造商的軋鋼采購成本”存在嚴重問題,站不住腳。“在前幾年中國對鋼鐵實施出口退稅時,歐盟指責我們對鋼鐵企業進行補貼。如今,中國政府回應該指責,對鋼材下調或是取消出口退稅,必然在客觀上造成出口數量的下降,而此時歐盟又認為是中國人為地對軋鋼進行出口限制。正說反說都是他們有理,我們得發出自己的聲音。”


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