境外投資外匯管理辦法
（１９８９年２月５日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)１９８９年３月６日國(guó)家外匯管理局發(fā)布）
注：部分內(nèi)容已經(jīng)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目下購(gòu)匯政策的通知》（匯發(fā)[2003]104號(hào)）修改》。
第一條 為了促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)境外投資外匯管理，有利于國(guó)際收支平衡，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱境外投資是指在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，不包括外商投資企業(yè)，在境外設(shè)立各類企業(yè)或者購(gòu)股、參股（以下統(tǒng)稱境外投資企業(yè)），從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。
境外投資有關(guān)外匯事宜，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 擬在境外投資的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，在向國(guó)家主管部門(mén)辦理境外投資審批事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)向外匯管理部門(mén)提供境外投資所在國(guó)（地區(qū)）對(duì)國(guó)外投資的外匯管理情況和資料，提交投資外匯資金來(lái)源證明，由外匯管理部門(mén)負(fù)責(zé)投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查，并于３０天內(nèi)作出書(shū)面審查結(jié)論。@
第四條 經(jīng)批準(zhǔn)在境外投資的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)投資者），應(yīng)當(dāng)持下列材料向外匯管理部門(mén)辦理登記和投資外匯資金匯出手續(xù)：
（一）國(guó)家主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；
（二）外匯管理部門(mén)關(guān)于投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查的書(shū)面結(jié)論；@
（三）投資項(xiàng)目的合同或者其他可證明境內(nèi)投資者應(yīng)當(dāng)匯出外匯資金數(shù)額的文件。
辦理前款登記和投資外匯資金匯出手續(xù)時(shí)，外匯管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)境內(nèi)投資者的投資外匯資金來(lái)源進(jìn)行復(fù)核。
第五條 境內(nèi)投資者在辦理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按匯出外匯資金數(shù)額的５％繳存匯回利潤(rùn)保證金（以下簡(jiǎn)稱保證金）①。保證金應(yīng)當(dāng)存入外匯管理部門(mén)指定銀行的專用帳戶。匯回利潤(rùn)累計(jì)達(dá)到匯出外匯資金數(shù)額時(shí)，退還保證金。保證金存款的利息按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給境內(nèi)投資者。
境內(nèi)投資者繳存保證金確有實(shí)際困難的，可向外匯管理部門(mén)作出書(shū)面承諾，保證境外投資企業(yè)按期匯回利潤(rùn)或者其他外匯收益。@@
第六條 境內(nèi)投資者來(lái)源于境外投資的利潤(rùn)或者其他外匯收益，必須在當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)年度終了后６個(gè)月內(nèi)調(diào)回境內(nèi)，按照國(guó)家規(guī)定辦理結(jié)匯或者留存現(xiàn)匯。未經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自挪作他用或者存放境外。
第七條②境內(nèi)投資者從境外投資企業(yè)分得的利潤(rùn)或者其他外匯收益，自該境外投資企業(yè)設(shè)立之日起５年內(nèi)全額留成，５年后依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算留成。
第八條 境外投資企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，自行籌措資金，但未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，其境內(nèi)投資者不得以任何方式為其提供擔(dān)保。
第九條 境外投資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算書(shū)，在當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)年度終了后６個(gè)月內(nèi)，由其境內(nèi)投資者外匯管理部門(mén)報(bào)送。
第十條 境外投資企業(yè)變更資本，其境內(nèi)投資者應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)送外匯管理部門(mén)備案。
第十一條 境內(nèi)投資者轉(zhuǎn)讓境外投資企業(yè)股份，應(yīng)當(dāng)向外匯管理部門(mén)提交股份轉(zhuǎn)讓報(bào)告書(shū)，并在轉(zhuǎn)讓結(jié)束后３０天內(nèi)將所得外匯收益調(diào)回境內(nèi)。
第十二條 境外投資企業(yè)依照所在國(guó)（地區(qū)）法律停業(yè)或者解散后，其境內(nèi)投資者應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)得的外匯資產(chǎn)調(diào)回境內(nèi)，不得擅自挪作他用或者存放境外。
第十三條 境外投資企業(yè)未按利潤(rùn)計(jì)劃匯回利潤(rùn)或者其他外匯收益的，其境內(nèi)投資者應(yīng)當(dāng)向外匯管理部門(mén)提交不能按時(shí)完成利潤(rùn)計(jì)劃或者經(jīng)營(yíng)虧損的報(bào)告書(shū)。如無(wú)正當(dāng)理由，外匯管理部門(mén)可從保證金中將相應(yīng)比例的外匯數(shù)額結(jié)售給國(guó)家；未開(kāi)立保證金帳戶的，從其境內(nèi)投資者的留成外匯中扣除相應(yīng)數(shù)額上繳國(guó)家，但累計(jì)扣除數(shù)額不超過(guò)匯出外匯資金數(shù)額的２０％③。@@
第十四條④違反本辦法第六條、第十一條、第十二條規(guī)定者，外匯管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令境內(nèi)投資者限期調(diào)回，并可按應(yīng)調(diào)回資金數(shù)額的１０％至２０％處以外匯罰款。
違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重者，外匯管理部門(mén)對(duì)境內(nèi)投資者可處以人民幣１０萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法其他條款規(guī)定者，依照《違反外匯管理處罰施行細(xì)則》的規(guī)定處理。
第十五條 本辦法施行前已設(shè)立的境外投資企業(yè)，其境內(nèi)投資者應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起６０天內(nèi)，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，向外匯管理部門(mén)補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料，辦理登記手續(xù)，并依照規(guī)定將外匯收益調(diào)回境內(nèi)。
第十六條 本辦法由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
--------------------------------------------------------------------------------
@@注 ：“有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于清理境外投資匯回利潤(rùn)保證金有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)〔2002〕110號(hào)）”修改
@注 ：“有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來(lái)源審查有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2003] 43號(hào)）”修改
①經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，匯回利潤(rùn)保證金可以以人民幣出具。
已經(jīng)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于清理境外投資匯回利潤(rùn)保證金有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2002]110號(hào)）第一條修改。
②刪除此條。
③將“未開(kāi)立…20%”修改為“未開(kāi)立保證金帳戶的，由其境內(nèi)投資者將相應(yīng)數(shù)額的人民幣上繳國(guó)家，但累計(jì)上繳數(shù)額不超過(guò)匯出外匯資金數(shù)額所值人民幣的20%。”
④按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》的規(guī)定，本條應(yīng)當(dāng)按照“違反本辦法第六、十一、十二條規(guī)定的，由外匯管理部門(mén)責(zé)令境內(nèi)投資者限期調(diào)回外匯，強(qiáng)制收兌，并處應(yīng)調(diào)回外匯資金金額30%以上5倍以下的罰款。
違反本辦法第九、十條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，外匯管理部門(mén)對(duì)境內(nèi)投資者可以處以人民幣10萬(wàn)元以下的罰款。
違反本辦法其他條款規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰”的規(guī)定執(zhí)行。
