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| 最高人民法院辦理民事申訴(再審)案件注意事項 |
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作者：河北石家莊律師編輯
出處：法律顧問網·涉外dl735.cn
時間：2010/5/10 14:05:00 |
最高人民法院辦理民事申訴(再審)案件注意事項
傅強律師
近年來辦理了不少在最高人民法院申訴（規范的說法叫申請再審，此文同時用申訴的說法是為便于非專業人士的理解）的民事案件，總結了一些注意事項，寫下來供律師同行參考，尤其希望這篇文章能給那些親自去最高法院申訴的當事人一些幫助，但愿能使他們少走一些彎路。（有些當事人沒錢請律師，又因為不懂法律程序，申訴之路極其艱難。每次去最高院，看到他們在那排隊，看到他們孤立無助的表情，甚至有時還看到外地來的老人在附近的墻角用幾塊磚頭支起一個小鐵鍋生火做飯，我都會受到震撼！）
2008年4月1日新修改的《民事訴訟法》正式實施。我于是趕在4月1日當天就去最高院交材料，辦手續（因為新修訂的《民事訴訟法》對再審增加了很多規定，對再審的順利進行比較有利。）。辦理的過程中才發現，新的《民事訴訟法》實施之后，最高院對申訴案件申請書及其他材料方面的要求和以前也不一樣了。我為此修改申訴書，補充材料等等，前后去了最高院四五趟才完全符合要求。
我發現，其他律師去辦案，也基本上沒有一次就成功的，不是申請書不符合要求，就是其他材料不齊。我不禁想：幸好我是在北京，否則可就夠我折騰的了！這次辦案過程中遇到兩位新疆來的律師，他們的材料也不符合要求，他們就比我麻煩多了！即使是特快專遞，從新疆那邊過來也要好幾天啊，他們就得在北京多待好幾天。而且還可能不是修改補充一次就完全符合要求啊！
因此，我把最高院辦理民事申訴案件形式上的要求以及辦案過程中的一些注意事項寫出來，希望能使大家的申訴更順利一些。
一、最高院民事再審應當提交的材料及要求
1、再審申請書。（幾個當事人就要交幾份，自身也算在內。比如原告、被告、第三人各一個，就要交三份。都必須是原件。）
2、一審生效裁判文書。（一份，復印件即可。）
3、二審生效裁判文書。（一份，復印件即可。）
4、再審生效裁判文書。（如果有的話就提交。一份，復印件即可。）
5、申請人身份證明。（適用于申請人是自然人的情況。如果當事人親自去辦，就要提交身份證復印件，并帶原件讓法官核對。如果是委托律師辦理，則只要提交身份證復印件，法官核實律師證原件即可。）
6、營業執照。（適用于申請人是法人的情況。一份，復印件蓋公司公章即可。）
7、法定代表人身份證明。（適用于申請人是法人的情況。一份，要求原件。）
8、主要負責人身份證明。（適用于申請人是非法人單位的情況，比如合伙企業。一份，要求原件。）
9、授權委托書。（一份，要求原件。）
10、代理人身份證明。（要求代理人提交身份證或律師證復印件一份（律師證復印件蓋律所公章），并帶上身份證原件或者律師證原件，讓法官核實。）
11、律師事務所函。（適用于律師代理的情況。一份，要求原件。）
12、原訴訟過程中提交的主要證據。（一份，復印件即可。）
13、支持申請再審事由的有關證據。（一份，復印件即可。）
14、提供光盤。（提供再審申請書、一審判決書、二審判決書的電子文檔，要求WORD格式，一份，需制作成光盤。如果存在重審的情況，發回重審的裁定，重審判決書等也要制作成電子文檔。）
特別提醒：以上材料就按上述順序排列整理好即可（否則法官還得讓你重新排列整理），這樣可以直接交給法官。因為我寫的上述材料項目及排列順序都是嚴格按照《最高人民法院民事申請再審訴訟材料收取清單》列明的。
另外，不要將一審、二審裁判文書裝訂在證據材料冊子里（因為一二審裁判文書需要按照我上面寫的順序單列的，遇到苛刻的法官可能會讓你拆開），如果一定要將裁判文書作為證據使用，那就在證據材料之外再多準備一份裁判文書。
二、再審申請書注意事項
再審申請書一定要寫清楚本案符合《民事訴訟法》第179條的第幾款第幾項的申請再審事由。最好把款或者該項法律規定的內容寫上。比如，本案符合《民事訴訟法》第179條第一款第（四）項：“原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的；”。
訴訟請求要寫具體清楚，不能僅僅寫撤銷原生效判決之類的話。
三、最高院立案庭辦案時間方面注意事項
每個星期三最高院立案庭全體參加學習，不接待當事人，所以不要在星期三去，否則白跑一趟。
還有，盡量不要在星期五下午去。有時法官也不接待了，會讓你下星期一去。
四、應該經當地高級人民法院處理過才能到最高院申訴
這一點律師一般都知道。有的當事人拿著當地中級人民法院的判決來最高人民法院申訴，不被受理之后覺得很冤，不斷地給中央領導寫信，寄材料等等（我在辦案過程中就遇到這樣的一位當事人，我給她指點之后，她仍然堅持要給中央領導寫信反映。）。這樣做是很難達到他們想要的結果的。
如果是高級人民法院作出生效判決的案件，可以直接到最高院申訴（我辦理的這個案件就是）。中級人民法院作出生效判決的案件，應當先向高級人民法院申訴，對申訴結果不服，可以再向最高人民法院申訴。
有些當事人就覺得當地高級法院也不會公正，認為在當地都是“官官相護”，徑直跑到最高院來申訴，結果當然不能被受理。即便是當地高級法院不公正辦案，也要按這個程序走才可以啊。
暫時就寫這些吧，以后如果有新的總結或者心得體會，再續寫。（作者：北京邦道律師事務所 傅強律師）
續:
隨著我在最高人民法院辦理申訴案件的增多,在此補充一些注意事項:
一、提供光盤
提供再審申請書、一審判決書、二審判決書的電子文檔，要求WORD格式，一份，需制作成光盤。如果存在重審的情況，發回重審的裁定，重審判決書也要制作成電子文檔。
特別提醒：這里說的Word格式，意思是人工錄入的，能夠編輯、修改的文本形式，如果把判決書掃描或拍攝成照片，放到Word里面，那還是不行（前幾天就有當事人這么操作的，交給我之后，我還得找打字員重新把判決書內容制作成Word文本。）
二、注意選擇時間
盡量不要在星期一或者月初去立案庭，因為立案和上訪都在同一個地方，星期一和月初都是人最多的時候，很可能你排隊一天都排不上（掐頭去尾，再去掉個星期三，好像適合去立案的時間就只剩周二和周四了！暈！沒辦法啊~~上訪的人多，最高院又是這么安排的，唉……）
最新消息：地址變更之后，申訴排隊不用之前那么久了。但星期三還是一樣，立案庭不對外接待。
三、其他注意事項
提醒當事人及律師注意，最好有充分的證據證明原判決存在明顯的錯誤，否則立案庭法官可能根本就不接受材料，而且也不給書面通知（只在電腦里記錄相關信息，然后法官口頭解釋為什么不接受材料）。尤其是律師代理的，律師同行們千萬不要認為在最高院立案和在地方法院立案程序一樣，沒把握的事，不可憑自己的理解對當事人進行承諾，否則有可能最終無法向當事人交差啊。
傅強律師
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