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  第一章  招標流程圖

  第二章  運輸招標應具備的條件

  第三章  招標申請

  第四章  招標文件的編制與送審

  第五章  招標通告

  第六章  資格預審

  第七章  標底價格的編制

  第八章  出售招標文件

  第九章  標前會

  第十章  投標文件的編制與遞交

  第十一章  開  標

  第十二章  評  標

  第十三章  中  標

  第十四章  合同簽訂

  附件：

    附件一：電力工程建設大型設備（貨物）運輸招標申請表

    附件二：招標通告

    附件三：中標通知書

  第一章  資格預審通告

  第二章  資格預審須知

  第三章  資格預審申請書

  第四章  資格預審合格通知書

  第一章  投標須知

  第二章  合同條件

  第三章  協議書及有關文件格式

  第四章  大型設備運輸（貨物）安全技術條件

  第五章  投標文件

  第六章  評標文件

 

    電力工程工型設備（貨物）運輸，凡是項目法人認為生產制造廠不具備運輸能力或需要與設備制造分開招投標的以及涉及到公路或水路運輸的，都應該進行運輸的專項招投標。

    一、辦理大型設備（貨物）運輸招標應具備以下條件：

    1．項目法人已經確定落定；

    2．設備采購合同已經簽訂，運輸費用已經落實；

    3．有與招標相適應的經濟、技術管理人員；

    4．有組織編制招標文件的能力；

    5．有審查投標單位資質的能力；

    6．有組織開標、評標、定標的能力；

    7．已組建項目大型設備運輸招標領導小組。

    二、不具備上述3～7條件的項目法人，可委托具有資格的招標代理機構組織進行大型設備運輸招標的工作。

    三、項目法人組織電力工程大型設備（貨物）運輸招標的或因不具備招標條件而委托具有資格的招標代理機構的，以下簡稱“招標單位”。

    一、由國家電力公司系統出資建設的項目，項目法人填寫“電力工程建設大型設備運輸招標申請表”（附件1），報國家電力公司電力工程大型設備運輸招標管理機構審批。由國家電力公司系統外出資建設的項目，報國家電力公司電力工程大型設備運輸招標管理機構備案。

    二、招標單位的招標申請經電力工程大型設備運輸招標管理機構批準同意后，可進行招標文件的編制工作。

 

    招標單位應根據電力工程大型設備（貨物）運輸的具體情況，參照《電力工程大型設備運輸招標程序及招標文件范本》編寫招標文件。

    1  招標文件應包括以下內容

    1．1 投標須知；

    1．2 招標運輸項目的技術要求及服務范圍；

    1．3 現場條件（設備貨物裝卸環境）；

    1．4 合同條件及格式；

    1．5 投標文件參考格式；

    1．6 投標書及投標附錄；

    1．7 運輸分項報價及總報價表；

    1．8 輔助資料及圖表；

    1．9 資格審查表（投標人應提供的有關資質證明）。

    2  運輸項目

    對招標的運輸項目，應詳細列出其名稱、數量、重量、尺寸、發運和到站地址、發貨和收貨單位、運輸時間等。

    3  投標價格

    3．1  采用固定價格，考慮一定的風險系數；

    3．2  可以采用調整價格，價格的調整方法及調整范圍應在招標文件中予以明確。

    在招標文件中應明確投標價格的計算依據，主要包括以下方面：

    4．1  計價類別；

    4．2  取費標準；

    4．3  政策性調價文件等；

    4．4  計價方法；

    4．5  計算清單；

    4．6  其它計價的取費依據資料。

    招標文件中應明確投標準備時間，即從開始出售招標文件之日起，至投標截止時間的期限。招標單位根據項目的具體情況，確定投標準備時間，一般控制在45天以內。（含提供投標文件的方式及地點）

    6．1  在招標文件中應明確投標保證金數額，一般投標保證金數額為投標報價的2％，投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票，也可以是銀行出具的銀行保函。

    6．2  投標保證金的有效期應超過投標有效期的45天。

    7  履約擔保

    中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。

    履約擔保比率為：

    7．1  銀行出具的銀行保函為合同價格的5%；

    7．2  履約擔保書為合同價格的10%。

    8  開標、評價、定標的日程安排

    招標文件中應對開標、評標、定標的具體日程安排予以明確，便于投標單位進行投標準備。

    9  承擔風險的說明

    招標單位在編寫招標文件時，應根據《中華人民共和國經濟合同法》等有關法律法規的規定和項目的具體情況確定運輸招標文件中合同條件的內容。

    招標文件編制完成以后，項目法人應進行審定并報國家電力公司大型設備運輸招標管理機構核備。

    公開招標應在《中國電力報》上刊登“招標通告”（附件2）也可以其它形式發表招標通告；邀請招標或議標應發出投標邀請書或議標邀請書。

    招標通告或投標邀請書至少包括下列內容：

    1．招標單位的名稱和地址。

    2．招標運輸設備（貨物）的名稱、性質、數量；

    3．招標運輸設備（貨物）的地點和時間要求；

    4．獲取招標文件的方法、地點和時間；

    5．獲取招標文件的費用。

    一、招標單位應對投標單位進行資格預審，有權要求投標單位提供資格證明文件，以確保只有合格的投標單位參加投標。

    二、資格預審的主要內容

    1．投標單位組織機構和企業概況，具有電力工業部頒發的《電力大件運輸企業資質等級證書》，并通過年審；

    2．近三年完成的大型設備運輸情況；

    3．目前正在履行的合同情況；

    4．財務、管理、技術、人員、設備、質量、服務等具體方面的情況；

    5．其它資料（如各種獎勵或處罰等）。

    三、經資格預審合格的投標單位，應發給資格預審合格通知書。

 

    當招標文件中的商務條款一經確定，即可進入大型設備（貨物）運輸標底價格編制階段。

    1．確定標底價格的編制單位

    標底價格由招標單位自行編制或委托具有編制標底價格資格和能力的單位編制。

    2．標底價格的編制

    標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正地編制標底價格。

    1．根據國家公布的統一標準、統一計量單位、統一計算規則以及運輸圖紙、招標文件，并參照國家制訂的技術標準規范，以及市場的價格要素，確定和編制標底價格。

    2．標底的計價內容、計價依據應與招標文件的規定完全一致。

    3．標底價格作為招標單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證運輸質量。

    4．標底價格應由成本、利潤、稅金等組成，一般應控制在批準的總概算及投資包干的限額

    5．一個大型設備運輸項目只能編制一個標底。

    1．招標文件的商務條款。

    2．國家規定的收費標準。

    3．運輸路徑及橋涵通過情況。

    4．技術咨詢方面的規定。

    1．標底價格的計價方法

    根據運輸項目的實際情況，綜合考慮直接費、間接費、有關文件規定的調價、利稅、風險等一切費用。

    2．標底的組成內容

    （1）標底的綜合編制說明；

    （2）標底價格審定書、標底價格計算書、各種措施費的測算明細以及風險系數測算明細等；

    （3）間接費用估算；

    （4）標底附件：如各種交底紀要、價格來源、編制標底價格所依據的資料等。

    標底價格的編制人員應在保密的環境中編制，完成之后應密封，直至開標。所有接觸過標底價格的人員都有保密責任，不得泄露。

    一、公開招標時，凡具有《電力大件運輸企業資質等級證書》的單位均可購買招標文件。投標單位得到招標文件、圖紙和有關資料后，應認真核對，核對無誤后應以書面形式予以確認；邀請招標時，通過資格審查獲得投標資格的投標單位均有權購買招標文件、圖紙和有關技術資料。

    二、招標單位對招標文件所做的任何修改或補充，須報項目法人審查同意后，在投標截止時間之前，同時發給所有獲得招標文件的投標單位，投標單位應以書面形式予以確認。

    三、修改或補充文件作為招標文件的組成部分，對投標單位起約束作用。

    四、投標單位收到招標文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應在投標文件截止10日前以書面形式向招標單位提出，招標單位應以書面形式或標前會形式予以解答。

    投標單位在購買招標文件、圖紙和有關技術資料并認真閱讀后提出的疑問問題，招標單位可通過以下方式進行解答。

    一、收到投標單位提出的疑問問題后，5日內應以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。

    二、收到提出的疑問問題后，也可以通過標前會進行解答，并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標單位。

    1．標前會的目的在于澄清招標文件中的疑問，解答投標單位對招標文件所提出的疑問問題。標前會可安排在發出招標文件10日后、20日以內舉行。

    2．標前會在招標管理機構監督下，由招標單位組織并主持召開，在預備會上對招標文件做介紹或解釋，并解答投標單位提出的疑問問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。

    3．在標前會上還應對圖紙進行交底和解釋。

    4．標前會結束后，由招標單位整理會議記錄和解答內容，盡快以書面形式將問題及解答同時發送到所有獲得招標文件的投標單位。

    5．所有參加標前會的投標單位應簽到登記，以證明出席標前會。

    6．不論招標單位以書面形式向投標單位發放的任何資料文件，還是投標單位提出的各類問題，均應以書面形式予以確認。

    7．標前會程序：

    （1）宣布標前會開始；

    （2）介紹參加會議的單位和主要人員；

    （3）介紹問題解答人；

    （4）解答投標單位提出的問題；

    （5）通知有關事項；

    （6）宣布會議結束。

    三、為了使投標單位在編寫投標文件時，充分考慮招標單位對招標文件的修改或補充內容，以及標前會會議記錄內容，招標單位可根據情況延長投標截止時間。如果對招標文件的內容，投標單位均沒有提出疑問或少量提出疑問，根據實際情況，也可以不組織標前會。

    標前會結束后，投標單位可進行投標文件的編制與遞交。

 

    1．1  投標單位獲取招標文件，圖紙和有關技術資料后，應仔細閱讀“投標須知”，“投標須知”是投標單位投標時應注意和遵守的事項。

    1．2  投標單位根據招標單位在招標文件中提供的有關資料與數據仔細核對，如發現有誤時，應在收到招標文件10日內以書面形式向招標單位提出。

    1．3  組織投標班子，確定參加投標文件編制人員，為編制好投標文件和投標報價，應收集現行取費標準及各類標準圖集。收集掌握政策性調價文件，以及有關價格情況。

    2．1  投標單位依據招標文件和技術安全規范要求，并根據實際情況編制運輸方案和運輸組織設計。

    2．2  投標單位應根據招標文件要求編制投標文件和計算投標報價，投標報價應按招標文件中規定的各種因素和依據進行計算，應仔細核對，以保證投標報價的合理性。

    2．3  投標文件編制完成后應仔細整理、核對，按招標文件的規定加蓋單位公章及法定代表人或授權代理人簽字并進行密封和標志。并提供足夠份數的投標文件副本。

    2．4  投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制，包括以下內容：

    2．4．1  投標書；

    2．4．2  運輸方案及運輸組織設計；

    2．4．3  分項報價及總報價表；

    2．4．4  投標書附錄；

    2．4．5  投標保證金；

    2．4．6  法定代表人資格證明書；

    2．4．7  授權委托書；

    2．4．8  輔助資料表；

    2．4．9  資格審查表；

    2．4．10  按招標文件規定提交的其它資料。

    在投標截止時間前按規定的地點遞交至招標單位；在遞交投標文件以后，投標截止時間之前，投標單位可以對遞交的投標文件進行修改或撤回文件，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封和標志。

    3．1  在投標截止時間前，招標單位做好投標文件的接收工作，在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規定進行密封和標志，并做好接收時間的記錄等。

    3．2  在開標前，應妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料。

    完成接受投標工作后，招標單位應按規定日期開標。

 

    1．在投標截止日期后，按規定時間、地點，在投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下舉行開標會議，開標會議由招標單位組織并主持。

    2．開標會可邀請招標管理機構到場監督；也可以邀請公證部門對開標全過程進行公證。

    3．開標會議宣布開始后，應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據招標文件的要求，核查投標單位提交的證件和資料，并審查投標文件的完整性、文件的簽署、投標擔保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達的投標文件不予啟封。

    4．唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的逆順序進行；當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、運輸周期、修改、投標保證金、優惠條件，以及招標單位認為有必要的內容。

    5．唱標內容應做好記錄，并請投標單位法定代表人或授權代理人簽字確認。

    1．主持人宣布開標會議開始；

    2．宣讀招標單位法定代表人資格證明書或授權委托書；

    3．介紹參加開標會議的單位和人員名單；

    4．宣布唱標、記錄人員名單；

    5．宣布評標原則、評標辦內容及評分標準；

    6．由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料，并宣讀核查結果；

    7．宣讀投標單位的投標報價、運輸周期、修改、投標保證金、優惠條件等；

    8．宣讀投標期間的有關事項；

    9．宣布休會，進入評標階段。

    一、評標由評標委員會組織進行，評標委員會由項目法人組建，評標委員會人數應由5人及以上單數組成。

    1  投標文件的響應性鑒定

    1．1  投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求，就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。

    1．2  如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

    2  對投標文件的技術方面評估

    對投標單位所報的運輸方案或運輸組織設計、技術人員和運輸機械設備的配備，以往履行合同情況，安全保證體系等進行評估。

    3  對投標報價評估

    評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估，在評估投標報價時應對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤；修改錯誤原則如下：

    3．1  如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。

    3．2  當分項報價與總報價之間不一致時，通常以標出的分項報價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的總報價為準，并修改分項報價。

    按上述修改錯誤的方法，調整投標書中的投標報價。經投標單位確認同意后，調整后的報價對投標單位起約束作用，如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。

    4  綜合評價與比較

    評標應依據評標原則、評標辦法，對投標單位的報價、運期、質量、運輸方案或組織設計、以往業績、社會信譽、優惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優選定中標單位。

    但對于投標價格采用價格調整的，在評標時不考慮招標文件中規定的價格變化因素和允許調整的規定。

    5  投標文件澄清

    在必要時，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權個別要求投標單位澄清其投標文件。投標文件的澄清一般召開澄清會，在澄清會上分別對投標單位進行咨詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規定的時間內投標單位以書面形式予以確認做出正式答復。澄清和確認的問題須經法定代表人或授權代理人簽字，澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。

    6  開標之日起至定標期限，最遲不能超過7天。特殊情況下可適當延長。

    1  評標委員會根據評審情況編寫評標報告，評標報告編寫完成后經項目法人確認后報電力工程大型設備運輸招標管理機構備案。

    2  評標報告應包括以下內容

    2．1  招標情況

    2．1．1  運輸項目說明（含概況及招標范圍等）

    2．1．2  招標過程

    招標過程應包括：

    I  運輸費用情況、招標方式；

    Ⅱ  招標文件報電力工程大型設備運輸招標管理機構核備時間；

    Ⅲ  刊登招標通告的時間，發出邀請的時間；

    Ⅳ  招標文件情況（有幾家投標單位）、標前會情況（投標單位參加情況）；

    V  到投標截止時間遞交投標文件情況（有幾家投標單位）。

    2．2  開標情況

    開標時間及地點；參加開標會議的單位及人員情況；唱標情況。

    2．3  評標情況

    2．3．1  評標委員會人員名單；

    2．3．2  評標工作的依據；

    2．3．3  評標內容包括：

    I  投標文件的響應性鑒定；

    Ⅱ  投標單位的資格審查（按資格預審要求）；

    Ⅲ  審核報價；

    IV  投標文件問題的澄清；

    V   投標文件分析論證內容及評審意見。

    2．4  推薦意見

    2．5  附件

    2．5．1  評標委員會人員名單；

    2．5．2  投標單位資格審查情況表；

    2．5．3  投標文件響應性鑒定表；

    2．5．4  投標報價評比報價表；

    2．5．5  投標文件質詢澄清的問題。

    四、當下述情況之一發生時經電力工程大型設備運輸招標管理機構同意可以拒絕所有投標，宣布招標失敗。

    1  最低投標報價高于或最高投標報價低于標底一定幅度時；

    2  所有投標單位的投標文件均實質上不符合招標文件要求；

    3  缺乏有效競爭。

    若發生招標失敗，招標單位應認真審查招標文件及運輸標底，做出合理修改后經電力大型設備運輸招標機構同意方可重新組織招標或轉為議標。

    一、項目大型設備（貨物）運輸招標領導小組，根據評標委員會的評標報告和推薦意見，應在3日內，確定中標單位。

    二、項目法人應于確定中標單位后5日內向中標單位發出“中標通知書”。（附件三）

    三、中標單位收到中標通知書后，按規定提交履約擔保，并在規定日期、時間和地點與項目法人簽定合同。

    一、項目法人與中標的投標單位在規定的期限內簽訂合同。

    二、中標單位拒絕在規定的時間內提交履約擔保和簽訂合同，項目法人可取消其中標資格，并按規定沒收其投標保證金，并考慮與排在下一位的投標單位簽訂合同。

    項目法人如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還保證金外還需賠償有關損失。

    三、項目法人與中標單位簽訂合同后，項目法人及時通知其他投標單位其投標未被接受，按要求退回投標文件、圖紙和有關技術資料，同時退回投標保證金（無息）。因違反規定被沒收的投標保證金不予退還。

    招標工作結束后，項目法人將開標、評標過程有關紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報國家電力公司電力工程大型設備運輸招標管理機構備案。

    工程項目名稱：______________

    運輸項目類別：______________

    招標單位：    ______________

    法定代表人：  ______________

    地      址：  ______________

    郵政編碼：    ______________

    電    話：    ______________

    聯 系 人：    ______________

年    月    日

附件二：

    1．___________電力工程建設的___________運輸項目，招標申請已得到批準，現通過__________招標方式，選定承運單位。

    2．本運輸項目由__________起，至_________止，運輸時間自___________年____月_________日至________年______月______日，運期________天。

    3．投標單位的運輸資質等級須是_____________及以上的運輸單位，愿意參加投標的運輸單位，可攜帶營業執照副本、運輸資質等級證書向招標單位購買招標文件、圖紙和有關資料，每套售價人民幣________元。

    4．出售招標文件的時間：______年______月_______日_______時起至_______年______月______日_______時止。

    5．投標文件的截止送達時間：________年________月_________日________時止（以郵戳日期為準）。

    6．出售招標文件及送達投標文件地址：

    郵編：

    聯系人：

    電話：

    特此通知

項目法人：（公章）

法人代表：（簽字蓋章）

年    月    日

_____________：

    ___________電力工程建設的____________________運輸項目，經評標委員會（評標小組）評定并報項目大型設備運輸招標領導小組核準，確定你單位為中標單位，中標價格為人民幣______元，中標開始運輸時間為_______年_______月_______日起，至________年_______月______日止，運輸起止地址為_________起經_________至_________止，請你單位接此通知后，在_________年________月________日前到_________（地點）與招標單位簽訂運輸合同。

    特此通知

項目法人：（公章）

法人代表：（蓋章）

年    月    日

 

    1．_________（電力工程建設項目）的__________大型設備運輸。招標申請已得到電力工程大型設備運輸招標管理機構批準，現通過資格預審確定出合格的運輸單位參加投標。

    2．參加資格預審的運輸單位其資質等級須是_________級及以上的運輸單位。

    3．大型設備______運輸由_________起，至_______止。運輸日期自_______年_______月_______日，到_________年________月________日止。

    4．現就該運輸項目的運輸所需的技術準備、人員素質、服務質量等進行資格預審，請資質等級符合要求的運輸單位向招標單位領取資格預審申請書。資格預審申請書的領取日期為_______年_______月________日至_________年________月________日，每天______時至________時（公休日及節假日除外）。

    5．運輸單位所填寫的資格預審申請書須在_________年______月______日_______時前，送達招標單位。

    6．資格預審合格的運輸單位確定后，招標單位在________年_______月_______日之前發出資格預審合格通知書。

           招標單位：（蓋章）

           法定代表人：（簽字、蓋章）

           聯 系 人：

           郵政編碼：

           地    址：

           電    話：

年    月    日

    一、運輸項目概況

    二、運輸資金來源

    本運輸項目的資金來源是：

    三、資格與合格條件的要求

    1  參加資格預審的單位必須具備獨立法人資格和相應資質等級的運輸單位。

    2  為能通過資格預審，并在此之后參加本項目運輸的投標，接受資格預審的運輸單位應提供令招標單位滿意的有關文件,以證明其具有承擔此項目運輸的能力和履行合同的能力。為此，所提交的資格預審申請書應包括下列資料：

    2．1  營業執照副本、電力大件運輸企業資質等級證書。

    2．2  近三年完成的大型設備（貨物）運輸情況和目前正在履行合同的情況。

    2．3  提供完成本合同機構設置情況和技術裝備情況。

    2．4  提供近二年的財務報表。

    2．5  提供有關獲獎及處罰資料。

    四、由兩個或兩個以上運輸單位組成的聯合體，按下列條件提交資格審查申請書，并應符合下列要求

    l  資格預審申請書中應明確主要運輸單位，由主要運輸單位代表參加投標，聯合體各方成員單位應提交資格預審的全部資料，報經招標單位預審。

    2  聯合體應簽訂合作協議，該協議中應規定聯合體成員在合作中共同的和各自的責任。

    3  運輸單位提供的全部資料必須準確、詳細、真實，以便招標單位做出正確的判斷。

    4  對接受資格預審的單位不作限制。資格預審合格的運輸單位，均有資格參加投標。

    5  招標單位向所有資格預審合格的運輸單位發出資格預審合格通知書，據此參加投標。

    6  資格預審申請書一式3份，正本l份，副本2份，在規定截止日期前送達招標單位。

 

    預審申請單位：___________________

    運輸資質等級：___________________

    法定代表人：  ___________________

    地    址：  ___________________

    郵政編碼：  ___________________

    電    話：    ___________________

    聯系人：      ___________________

年    月    日

    1  企業基本情況

    1  基本資料

    （附財務報表）

 

    （附聯合體協議書副本）

    _____________電力工程建設__________________大型設備運輸項目。經招標單位預審，確定你單位預審，確定你單位為資格預審合格單位。按照《電力工程建設項目大型設備運輸招標投標管理辦法》的規定進行招標，擇優選定中標單位望收到通知書后于______年____月______日前，到________領取招標文件、圖紙和有關技術資料，同時交納投標保證金_______元。

招標單位：（蓋章）

法定代表人：（簽字、蓋章）

年    月    日

 

    1  工程及運輸項目簡介

    1．1  介紹工程簡要情況、需運輸設備的名稱、數量、運輸時間及起運、運達目的地地址。

    1．2  本運輸項目

         項目法人：_________

         招標單位：_________

         施工單位：_________

    2  招標范圍

    2．1  _______（招標單位）擬定招標的_____________（設備名稱、數量）的運輸項目詳見“大型設備（貨物）運輸項目一覽表。”

    3  資金來源

  4  投標單位的認可

  4．1  凡具有《電力大件運輸資質等級證書》的單位，才具有投標資格，才能對本工程運輸項目進行投標。

    4．2  投標單位應充分理解招標文件內容。投標文件一經提出，即表明投標單位已經充分理解、完全確認招標文件全部內容。投標單位確認的投標文件具有法律效力，與招標單位任何人的口頭協議不能影響投標文件的任何條款和內容。

    5  投標費用

    投標單位應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。

    6  招標文件的組成

    6．1  招標文件的組成

    6．1．1  投標須知

    6．1．2  合同條件（含履約保證金格式）

    6．1．3  合同格式

    6．1．4  大型設備（貨物）運輸項目一覽表

    6．1．5  大型設備運輸安全技術條件

    6．2  投標單位應慎重審閱招標文件中所有須知、規定、格式、合同條款和技術條件要求。投標單位未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出全面的響應，投標單位將承擔其風險，根據第22．4款規定，有可能導致投標文件為廢標。

    7  招標文件的澄清

    投標單位對招標文件提出的任何澄清問題，應在截止日期10日前按投標邀請書中明確的郵政地址以書面形式通知招標單位。招標單位對投標截止日期5日前收到的任何澄清要求將以書面形式或以標前會方式予以解答，并將不標明查詢來源的書面答復寄送已購買招標文件的每一投標單位。

    8．1  在投標截止日期前的任何時候，無論何故，招標單位可主動或在答復投標單位提出澄清的問題時，對招標文件進行修改；

    8．2  招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標單位，對方應立即以電報或傳真的形式確認已收到該修改；

    8．3  為使投標單位在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標單位可根據實際情況酌情推遲投標截止日期。

    9．1  投標單位在填寫投標價格表時應填寫如下內容：

    9．1．1  運雜費

    9．1．2  措施費

    9．1．3  保險費

    9．1．4 不可預見費

    9．1．5  其他

    9．1．6  總價

    9．2  投標單位所報總價，應另付一份詳細預算書，列出各種費用的構成。

    9．3  投標單位所填寫的分項報價與總價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標單位在計算報價時可考慮一定的風險系數。

    10  投標貨幣

    投標文件所使用的貨幣單位均用人民幣表示。

    投標文件及投標單位與招標單位之間與投標有關的往來通知、函件和文件均使用中文。

    12．1  投標書；

    12．2  運輸方案及運輸組織設計

    12．3  分項報價及總報價表；

    12．4  投標書附錄；

    12．5  投標保證金；

    12．6  法定代表人資格證明書；

    12．7  授權委托書；

    12．8  輔助資料表；

    12．9  資格審查表；

    12．10  按招標文件規定提交的其它資料。

    投標單位應按招標文件中提出的投標標書格式填寫投標標書。

    14  投標單位資格的聲明文件

    14．1  根據第12．1．5款規定，投標單位須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。

    14．2  投標單位提供的履行合同的資格聲明文件，應滿足招標單位要求：

    14．2．1  投標單位具有履行合同所需的財務、運輸電力大型設備的運輸工具和輔助設備及專業裝卸技術；

    14．2．2  投標單位有能力履行合同條件和運輸技術條件書中規定的承運服務和義務。

    14．3  投標單位應填寫和提交附在招標文件上的資格審查文件。

    15  運輸方案

    15．1  投標單位需提交合理、安全、可行的運輸方案和有關服務的承諾作為投標文件的一部分。

    15．2  運輸方案和有關服務應包括文字資料、相關的圖表和數據；并須提供備用方案。

    15．3  投標單位提供的運輸方案及備用方案應符合招標單位提出的要求。

    16．1  投標單位應向招標單位提供一筆不少于投標總價2%的投標保證金。此投標保證金是投標文件的一個組成部分。

    16．2  根據投標單位的選擇，投標保證金可以是現金、支票、銀行匯票，也可以是在中國注冊的銀行出具的銀行保函。銀行保函的格式，應符合招標文件的格式，銀行保函的有效期應超出投標有效期45日。

    16．3  投標保證金是用來保護招標單位由于投標單位的行為而遭受的風險，若發生下列情況之一者，將沒收投標保證金：

    16．3．1  如果投標單位在規定的投標有效期內撤回投標；

    16．3．2  如果中標單位拒絕按規定簽訂合同。

    16．4  未中標的投標單位的保證金，將按規定在投標有效期滿后15日內予以退還。不計利息。

    16．5  中標單位的投標保證金，在中標單位簽訂合同后予以退還。不計利息。

    17．1  投標單位應按招標文件規定準備完整的投標文件，在每一份投標文件上需明確注明“投標文件正本”和“投標文件副本”，正本和副本文件發生差異時，以正本為準。

    17．2  投標文件正本和副本須打印并由投標單位法定代表人簽字或印鑒，并加蓋單位公章。

    17．3  全套投標文件中應無加行、加字、涂抹或改字，若有修改須由簽署投標文件人進行簽字并加蓋公章，否則視為無效的投標文件。

    17．4  電報、傳真投標概不接受。

    18  投標文件的密封和標記

    18．1  投標單位應將投標文件正本和每份副本分別密封在內層包封中，并在內包封上正確標明“投標文件正本”或“投標文件副本”。

    18．2  內、外信封應：

    18．2．1  按下列地址郵寄：

    ________________（招標單位地址及郵編）

    ________________（投標單位）

    18．2．2  寫明投標單位名稱和地址及郵政編碼。

    18．2．3  注明項目名稱、招標編號及規定的開標前“不準啟封”等字樣。

    18．2．4  投標報價表和投標保證金函應單獨密封。

    18．3  投標單位外信封未按規定密封和標注，招標單位對投標文件的誤寄地址或提前拆封不負責任，招標單位可以拒絕提前拆封的投標文件，并退還投標單位。

    19．1  所有投標文件必須按招標單位在招標文件中規定的時間遞交，投標文件可以郵寄或派人送交。

    19．2  根據第8款的規定，由于招標文件的修改，招標單位可視情況延長提交投標文件的截止日期。因此，業已規定的招標單位和投標單位的一切權利、責任和義務將按延期后的投標截止日期履行。

    20．1  根據第24款規定，招標單位可拒絕任何遲到的投標文件。招標單位將原封退還投標單位。

    21．1  投標單位在提交投標文件后，在規定的投標截止日期之前，可以以書面形式向招標單位提出對其投標文件進行修改或撤消。但招標單位須在提交投標文件截止日期前收到該修改或撤消的書面通知，投標截止日期以后不得修改投標文件。

    21．2  投標單位對投標文件的修改或撤消應按第18和19款進行準備、密封、標注和遞交。

    21．3  投標單位不得在投標截止日起至規定的投標文件有效期滿前的這段時間內撤回投標文件，否則招標單位將按規定沒收其投標保證金。

    22．1  在投標單位法定代表人或授權代表人在場的情況下招標單位將按規定的時間和地點舉行開標會議，參加開標的單位代表應簽名報到，以證明其出席開標會議。

    22．2  開標會議由招標單位組織并主持。對投標文件進行檢查，確定它是否完整，是否按要求提供了投標保證金，文件簽署是否正確。但按規定提交合格撤回通知的投標文件不予開封。

    22．3  投標單位法定代表人或授權代表不參加開標會的應事前書面通知招標單位，并表明認可開標的有效性。

    22．4  投標文件有下列情況之一者視為無效：

    22．4．1  投標文件未按規定標志、密封；

    22．4．2  未加蓋投標單位公章和未經法定代表人簽署或未加蓋法定代表人印鑒；

    22．4．3  未按規定的格式填寫，內容不全或字跡模糊辨認不清；

    22．4．4  投標截止時間以后送交的投標文件。

    23  開標宣布的內容

    開標明將宣布投標單位名稱、投標價格、投標價格修改書（如有修改書）、投標撤銷、提交的投標保證金及招標單位認為合適的其它一些細節。

    參加開標的投標單位，應檢驗投標文件密封的完好性。開標后投標單位不得要求也不允許對投標文件進行修改。

    評標委員會由招標單位組建。

    26．1  項目法人在授予合同前，如所有投標出現以下任何一種情況，有權終止招標過程。

    26．1．1  最低投標報價高于或最高投標報價低于標底一定幅度時；

    26．1．2  投標者對招標文件沒有作出根本性響應；

    26．1．3  缺乏有效的競爭。

    27  評標內容的保密

    27．1  從開標日起到授予合同時止，有關投標文件的審查、澄清、評議以及有關授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標單位或與上述評標工作無關的其他人。

    27．2  投標單位以任何辦法去影響招標單位進行評標或授予合同工作的行為，將導致投標單位的投標被廢除。

    28  資格預審（公開招標時采用）

    未經資格預審的投標單位，在評標前須進行資格審查，只有資格審查合格的單位，其投標文件才能進行評價與比較。

    為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別要求投標單位澄清其投標文件。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。但是按照本須知第3l款規定校核時發現的算術錯誤不在此列。

    30．1  招標單位收到投標文件后將審查投標文件是否完整，是否有錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當地簽署，投標文件是否符合規定。

    30．2  在對投標文件進行詳細評議前，招標單位將審核每一款項是否對招標文件的要求作出了實質性響應。

    30．3  實質性的響應系指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和規定而沒有重大偏離或保留。

    30．4  重大偏離或保留權系指實質上影響到合同項下的運輸方案的合理、可行、安全、經濟，或指與招標文件有實質性不一致，限制了合同項下項目法人的權利和投標單位的義務；而且保留或糾正這種差異將會對其它實質上響應要求的投標單位的競爭地位產生不正當的影響。

    30．5  招標單位決定投標文件的響應性是基于投標文件內容本身，而不靠外部的證據。

    30．6  招標單位將拒絕被認定為非響應性的投標，投標單位不能通過修正或撤消不符合之處而使其投標成為響應性投標。

    31  錯誤的修正

    31．1  評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上算術錯誤。修正錯誤的原則如下：

    31．1．1  如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；

    31．1．2  按上述修改錯誤的方法調整投標書中的投標報價。經投標單位確認同意后，調整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。

    32  對投標文件的評估

    32．1  招標單位將按第30條規定對被確定為實質性響應的投標進行評標。

    32．2  招標單位在評標時除考慮投標價格外，還將考慮運輸方案編制的可行性、安全性、經濟性、投標單位的信譽、服務及優惠條件等綜合評定結果。不保證最低價中標。

    33．1  投標文件有效期滿前，招標單位將通知投標單位其投標是否被接受。

    33．2  在中標單位按規定提交履約保證金后，招標單位即迅速通知落選的投標單位其投標未被接受，并退還其投標保證金（不計息）。

    33．3  中標通知書將成為合同的組成部分。

    評標結束后，項目法人將把合同授予中標單位，其投標被認定是能實質性響應和最合理報價的投標，并確認有資格能圓滿履行合同。

    項目法人在授予合同時，在不影響投標總價和造成中標單位運輸成本大幅度增加的前提下有權對“大型設備（貨物）運輸項目一覽表”中的大型設備運輸數量予以調整。

    中標單位在接到中標通知后，必須在中標通知所規定的時間內，準時派授權代表人到指定地點與項目法人按照合同格式簽訂合同。

    37．1  中標單位在合同簽訂十五日內，必須按照招標文件所附格式（見附件二）向項目法人提交合同總價5%的銀行保函或10%的履約擔保書。

    37．2  若中標單位未按第37．1及38．1款的要求執行，招標單位有充分理由取消中標或沒收投標保證金。

運標（    ）號

致：_____________________（被邀投標單位）

    _____________________（項目名稱）電力建設工程，經電力工程大型設備運輸招標管理機構批準，決定對本工程建設所需的________（設備名稱）運輸進行邀請投標。邀請你單位參加。若愿參加此投標，請于________年________月_______日_______ 時（北京時間）與（招標單位名稱）聯系，以便購買招標文件。每套售價人民幣_______元。售款概不退還。投標文件的最后接受截止日期為_______年________月______日_______時，此時以后所到達的投標文件，恕不接受。

    招標單位名稱___________

    聯   系   人___________

    地        址___________

    電        傳___________

    電        話___________

    電        報___________

    郵        編___________

年    月    日

 

    1  定義解釋

    1．1  招標單位：采用招標方式對大型設備進行委托運輸的機構。

    1．2  中標單位：被選中簽定合同的投標單位。

    1．3  合同：甲乙雙方之間達成的協議，包括所有附件和附錄以及補充文件。

    1．4  合同價格：按合同規定的，為實施運輸項目應支付給乙方的金額。

    1．5  大型設備（貨物）：火力發電設備中的發電機定轉子、鍋爐汽包、水冷壁、除氧水箱、高低壓加熱器、大板梁等，水力發電設備中的轉輪、上下機架、轉子、定子、主軸、座環、導水機構、閘門啟閉機，以及主變、廠用變、聯絡變電抗器及高壓電器設備等超級、超限、超重的統稱為大型設備（貨物）。電力工程建設中所涉及的超級超限設備或成套設備。

    1．6  運輸時間：甲乙雙方在合同中約定的日期。

    1．7  現場：甲乙雙方在合同中約定的交貨地點。

    1．8  書面形式：根據合同發生的手寫、打字、復印、印刷的各種紀要、函件及經過確認的電報、電傳等。

    1．9  不可抗力：指不能預見、無法避免又不能克服的客觀強制力量，如火山爆發、地震等。

    1．10  賠償金：責任方彌補對方損失所支付的金額。

    1．11  規范：合同規定的技術要求。

    1．12  日期：指公歷的年、月、日。

    1．13  圖紙：與合同有關的經批準的任何圖紙。

    2．1  乙方未經甲方事先的書面同意，不允許將合同規定應履行的責任全部或部分進行轉讓。

    2．2  乙方簽定合同后，不允許分包。

    3  變更

    3．1  甲乙雙方可在用書面方式通知對方在合同總的范圍內根據相互達成的協議變更某一方面。

    3．2  如果由于上述變更引起合同中的任何部分，包括費用或時間的增減，都應對合同價款或運輸進度或對兩者都提出合理的調整，并相應補充合同。

    3．3  甲乙雙方提出的任何調整要求，必須在接到對方的變更指令以后15日內答復。

    3．4  所有關于本合同的任何變更，需雙方以書面形式明確確認，在此確認之前原合同繼續有效。

    4  索賠

    4．1  如果甲乙雙方在履行合同期間發生不符合合同規定的后果，甲乙雙方應根據受損程度及損失金額，提出書面索賠通知，要求乙方支付賠償金；

    4．2  由一方的失誤造成另外一方成本費用增加，有權要求對方給予相應的賠償。

    5  包裝和裝運標志

    5．1  乙方應根據不同的技術要求對承運的設備（貨物）做出相應的包裝，并應根據設備的不同形狀和特點加以防潮、防雨、防銹、防腐等保護措施，以保證設備安全無損地抵達現場；

    5．2  乙方應在所承運的大型設備（貨物）上掛上標記，表明其合同號、名稱、編號等。

    6  保險

    為使合同中的設備（貨物）在運輸過程中免遭損失，乙方應對設備進行投保，保險款項應列在合同總價中。

    7  不可抗力

    7．1  因不可抗力致使合同不能延期履行時，允許延期履行，遭受不可抗力的一方應在不可抗力發生之日起______日通知合同另一方，同時應提供______級以上有關機關出具的證明。

    延期履行的期限由雙方協商。

    此種情況下，免除遭受不可抗力方的違約責任。

    7．2  因不可抗力致使乙方延期交貨期間，乙方有義務將承運設備置于安全地帶并妥善保管。因此而發生的費用由乙方自負，甲方可根據實際情況予以適當的補償。

    8  通知

    8．1  甲乙雙方根據合同提交給對方的通知均應采用書面形式，并用書面確認，按合同規定的地址遞交。

    8．2  通知以遞交之日或通知生效之日起生效，遞交之日遲于生效之日的，以遞交之日為生效日。

    9  違約

    9．1  如果由于乙方的原因未能按甲方規定的時間將設備（貨物）運達規定的目的地，視乙方違約，甲方有權按合同條款和《經濟合同法》等有關法律規定收取罰金，乙方支付遲交罰金并不能解釋乙方繼續交貨的義務。任何一批貨物遲交2個月，甲方有權部分或全部中止合同。

    9．2  由于甲方責任造成滯報、滯提、滯運等，乙方應按合同條款和《經濟合同法》等有關法律的規定向甲方收取罰金。

    10．1  對于由履行合同中引起的設備（貨物）損失或損害以及人身傷亡等風險，甲方和乙方應分別承擔如下：

    10．1．1  甲方：按照第10．2款中規定的甲方風險

    10．1．2  乙方：按照第10．3款中規定的乙方風險

    10．2  甲方風臉

    10．2．1  由甲方人員造成的，出現于運輸任何階段的設計中的毛病、錯誤、缺陷或遺漏。

    10．2．2  甲方人員的行動、疏忽或遺漏，或違反合同，或違反法定的責任。

    10．3  乙方的風險是指規定為甲方以外的所有風險。

    11  爭議與仲裁

    11．1  因執行合同所發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應通過友好協商解決或提交雙方同意的第三人調解。

    11．2  協商不成，任何一方有權提請簽約地仲裁部門仲裁，亦可向簽約地人民法院提起訴訟。

    12  法律適用及語言

    12．1  本合同履行適用依照中華人民共和國有關法律。

    12．2  合同應使用中文書寫，雙方來往的與合同有關的信函和其他文件也應用中文書寫。

    1  合同雙方

    本合同招標單位________，以下簡稱甲方。

    本合同中標單位________，以下簡稱乙方。

    2  合同標的

    本合同項下的運輸大型設備（貨物）名稱、數量、重量、運輸尺寸、發運和到站地址、發貨和收貨單位、運輸時間及運輸安全技術要求詳見“大型設備（貨物）運輸項目一覽表”和“大型設備（貨物）運輸安全技術條件書”。

    3  合同價格

    3．1  本合同價格即合同總價為_________元，（大寫________）。

    3．2  本合同價格包括運輸項目中的：運雜費、措施費、保險費、不可預見費、利稅與本合同有關的所有費用。合同的分項價格見附件。

    3．3  本合同總價在合同執行期內為不變價。

    4  付款方式

    4．1  本合同使用貨幣種類為人民幣；

    4．2  付款方式：銀行托收或匯票；

    4．3  在合同簽訂后，甲方收到乙方履約保函時，在10日內，甲方應向乙方支付合同總價的10%作為預付款；

    4．4  乙方將設備（貨物）運達目的地后，經雙方檢查設備（貨物）外觀無異常，甲方按設備（貨物）到貨進度向乙方支付所到設備（貨物）的費用。

    5  雙方責任和義務

    5．1  甲方責任

    5．1．1  甲方在大型設備（貨物）出廠，到站（港）前______日內，應向乙方發出通知并提供有關手續和資料，以便乙方做好運輸前的各種準備工作；

    5．1．2  為使設備（貨物）安全可靠地運達目的地，甲方應向乙方提供運輸的安全技術要求和圖紙。對設備（貨物）進行包裝與標志的，應滿足裝卸和運輸的安全要求；

    5．1．3  委派人員參加乙方召集的運輸協調會和必要的運輸活動，并完成會議委托的義務；

    5．1．4  同一大型設備（貨物），甲方如需采用分段運輸或不同運輸方式，同時又由兩個及以上單位承運不同運輸段時，甲方負責這些承運單位的協調銜接工作；

    5．1．5  接運、裝卸作業過程中，應派出專業技術人員對乙方進行現場監督；

    5．1．6  甲方廠區道路和卸貨場地應提前做好清理、排障工作。周邊環境、夜間照明，應滿足乙方作業的要求；

    5．1．7  對運達的設備（貨物），甲方應及時安排清點、驗收工作，并在乙方運貨單上簽字確認；

    5．1．8  在合同規定的期限內，按時向乙方支付合同確定的應付款項。

    5．2  乙方責任和義務

    5．2．1  接到甲方設備（貨物）出廠、到站（港）的通知后，應對所承擔的設備（貨物）的基本概況進行必要的調查研究，并記錄備案。

    5．2．2  負責運輸路線的實地勘察，做好運輸前的各項準備工作。

    5．2．3  鐵路（水路）運輸時，負責辦理運輸的全部手續，并做好各路（水）段的協調疏通工作，必要時派人押運。

    5．2．4  建立健全安全保證體系，落實崗位、人員的安全責任，確保行車、設備（貨物）和人身安全。

    5．2．5  及時向甲方通報運輸進展情況。

    5．2．6  當發生運輸事故時，負責向保險業進行索賠。

    5．2．7  因運輸產生的責任事故，造成設備（貨物）損壞時，按設備（貨物）的價值承擔甲方的損失。

    5．2．8  在合同規定的時間將承運的設備（貨物）安全可靠、完好無損地運達甲方指定的地點。

    6．1  合同經雙方簽字蓋章，并在中標單位交納履約保證金后即開始生效。當設備（貨物）運達目的地經雙方驗收，并付清合同款項和退還履約函后，此合同自行失效。

    6．2  本合同未盡事宜，由雙方通過友好協商予以補充完善。對本合同一切修正、補充和完善，應以書面形式進行，并由雙方授權代表簽字認可，即成為本合同的組成部分。

合同號：_____________________

簽定日期：______________

簽定地點：______________

_____（項目法人名稱，以下簡稱“甲方”）和_________（中標單位名稱，以下簡稱“乙方”）同意按下述條款簽署本合同（以下簡稱合同）：

    下述文件組成本合同不可分割的部分：

    1．1  本合同；

    1．2  合同條件；

    1．3  投標標書格式；

    1．4  投標人資格表；

    1．5  雙方協商同意的變更協議紀要；

    1．6  中標通知書；

    1．7  招標文件及招標文件補遺；

    1．8  投標價格表；

    1．9  大型設備運輸項目一覽表；

    1．10  大型設備運輸安全技術條件書；

    1．11  圖紙；

    1．12  履約擔保；

    1．13  其他有關文件。

    其分項價格和總價詳見投標價格表。

    運輸的付款方式詳見合同條款。

    本合同項下所運輸大型設備的運輸時間和地點詳見“大型設備（貨物）運輸項目一覽表”。

    本合同經雙方授權代表簽字并加蓋公章，在甲方收到乙方的履約保證金后即生效。本合同正本兩份雙方各執1份；副本2份，雙方各執4份。當甲乙雙方履行完本合同約定的責任和義務后本合同自動失效。

    甲方               乙方

    單位名稱：         單位名稱：

    授權代表簽字：     授權代表簽字：

    聯系人：           聯系人：

    地址：             地址：

    郵編：             郵編：

    電話：             電話：

    電報：             電報：

    傳真：             傳真：

    開戶銀行：         開戶銀行：

    帳號：             帳號：

    年    月    日

銀行保函（格式）

送：    （招標單位名稱）   

第（    ）號合同的履約保證金函

    本保證金函是項目法人__________（名稱）與中標單位_________（名稱）于_______年_____月_______日簽訂的第______號合同，為招標單位提供_______（設備名稱）的運輸所提供的履約保證。保證金為合同總價的5%，即為人民幣________萬元。

    1  當招標單位認為中標單位未能忠實地執行合同文件中的要求，________（銀行名稱）將在收到招標單位的書面說明中標單位未能執行合同的情況時，保證按招標單位要求的金額和方式付給你們人民幣________萬元，即合同總價的5%。

    2  按上述規定承付的金額，將是凈數，不得扣除現在或將來應付的任何稅費、手續費或任何性質的由任何人加予的保留款。

    3  本保證金函的有效期按合同條款規定將按合同條件約定期限為止。

           出函銀行名稱：

           負責人簽字（授權人的姓名和職務）：

           簽發日期：

    根據本擔保書，中標單位_______作為委托人和_______（擔保單位名稱）作為債權人_______（以下稱甲方）承擔支付人民幣________元的責任，中標單位和擔保人均受履約擔保書的約束。

    本擔保書的條件是：如果中標單位在履行上述合同中，由于資金、技術、質量或非不可抗力等原因給甲方造成經濟損失時，甲方以書面提出要求得到上述金額內任何付款時，擔保人將迅速予以支付。

    本擔保人不承擔大于本擔保書限額的責任。

    除了甲方以外，任何人都無權對本擔保書的責任提出履行要求。

    本擔保書的有效期按合同約定期限為止。

    擔保單位（蓋章）

    法定代表人：（簽字、蓋章）

      年    月    日

    中標單位：（蓋章）

    法定代表人：（簽字、蓋章）

        年    月    日

 

    注：以上表格為樣表，各招標單位可根據工程大型設備特點自行設計表格。

    1．1  根據中華人民共和國鐵道部《鐵路超限貨物運輸規則》的要求。

    1．2  根據不同大型設備的不同技術參數要求，采取相應的運輸保護措施（各招標單位針對不同設備，提出具體要求）。

    2  公路運輸

    2．1  根據中華人民共和國交通部《道路大型物件運輸管理辦法》、《汽車貨物運輸規則》、《公路貨物運輸合同實施細則》的要求。

    2．2  根據不同大型設備的不同技術參數要求，采取相應的運輸保護措施（各招標單位針對不同設備，提出具體要求）。

    3  水路運輸

    3．1  根據中華人民共和國交通部《水路貨物運輸管理規則》的要求。

    3．2  根據不同大型設備的不同技術參數要求，采取相應的運輸保護措施（各招標單位針對不同設備，提出具體要求。

 

    1．投標書；

    2．運輸方案及運輸組織設計；

    3．分項報價及總報價表；

    4．投標書附錄；

    5．投標保證金；

    6．法定代表人資格證明書；

    7．授權委托書；

    8．輔助資料表；

    9．資格審查表；

    10．按招標文件規定提交的其他資料。

    （招標單位名稱）       ：

    根據貴方為    （電力建設項目名稱）    工程運輸項目進行邀請投標的投標邀請函 （邀請函編號）     ，    （法定代表人、職務）    經正式授權并代表投標單位提交下列文件正本1份和副本5份。

    據此函，本單位宣布如下：

    1．我們將按文件的規定履行合同責任和義務。

    2．我們已詳細審閱了全部招標文件，包括修改文件以及全部資料。

    3．我們同意提供按照招標單位要求的和投標有關的一切數據或資料，完全理解招標單位不一定接受最低價的投標。

    4．與本投標有關的一切正式往來通訊請寄。

    5．我方金額為人民幣__________元的投標保證金與本投標書同時遞交。

    投標單位名稱：

    法定代表人簽字：

    聯系人：

    地址：

    郵編：

    電話：

    傳真：

                                                                        公章

年    月    日

附件二：

    投標單位：

    注：此表為樣表，各單位可根據實際情況自行設計。

投標單位授權人簽字：

_________（招標單位）：

    本保證金作為（投標單位名稱）對（招標單位）所招標的（設備名稱）設備運輸而提供的投標文件保證。我們（銀行名稱）無條件地、不可撤銷地并約束本行，一旦在收到你們書面通知說明下列事實中的任何一點時，保證付給你們（招標單位名稱）金額為人民幣_________元保證金。

    （1）如果投標單位在開標后及招標文件規定的有效截止期前撤回其投標文件。

    （2）如果投標單位被通知中標后10日以內未準或拒絕簽訂合同。本保證金函從發給日期起生效，直到投標文件有效期滿后45日或經你們和投標單位書面肯定同意的延長期間內有效。除非經你們同意提前截止。

    如果投標單位中標，本保函將在上述期滿后繼續生效，直至投標單位在規定時間內與你們簽訂合同為止。

出函銀行名稱：（并加蓋公章）

負責人簽字：（受權人的姓名和職務）

簽發日期：

 

    根據運輸項目規模情況而定，其形式可以是評標小組或評標委員會，評標委員會可下設若干專業評審小組，各評審小組設組長一人。

    評標委員會由招標單位負責組建，其人員組成條件：

    2．1  具有大專及以上文化程度，熟悉橋梁、起重、機械、設備、公路、鐵路、水路、法律等某一方面專業知識；

    2．2  中級及以上專業技術職稱，工作年限10年以上；

    2．3  對工作認真負責，堅持“公開、公平、公正”的原則，自覺遵守評標紀律，不濫用職權，不徇私舞弊；

    2．4  有一定的運輸工作實踐經驗，能夠對評標內容做出正確評判。

    3  評標委員會的組成人數

    評標委員會人數應由5人及以上單數組成，其中專家人數不得少于總人數的三分之二。

    4．1  審查投標文件，對投標文件進行響應性鑒定；

    4．2  對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清；

    4．3  對投標單位根據評標內容與評分標準進行評審打分；

    4．4  向大型設備運輸招標領導小組提出評標書面報告和推薦中標意見。

    5  評標紀律

    5．1  與投標單位有利害關系的人不得進入評標委員會；

    5．2  開標后，直到發出中標通知書為止，任何人都不得泄露標底及有關評標情況。

    1．對未進行資格預審的投標單位，在開標后須對各投標單位的資質情況進行審查，投標單位應按招標文件中規定的投標格式和要求，如實填寫各種表格，并提供有關證件和資料。

    2  投標文件響應性鑒定

    2．1  投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求，就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。

    2．2  如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

    3  對投標文件的技術方面評估

    對投標單位所報的運輸方案，安全保證措施以及配備使用的技術裝備等情況進行評估。

    評標委員會將對確實為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估，在評估投標報價時應對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，修正錯誤原則如下：

    4．1  如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。

    4．2  當分項報價與總報價不一致時，通常以標出的分項報價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的總報價為準，并修改分項報價。

    5  綜合評價與比較

    評標應根據評標原則、評標辦法，對投標單位的運輸方案、投標報價、安全保證體系、技術裝備、運輸業績、服務質量等方面進行綜合評定。公正合理擇優推薦中標單位順序。

    但對于投標價格采用價格調整時，在評標時不考慮招標文件中規定的價格變化因素和允許調整的規定。

    在必要時，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權要求投標單位澄清投標文件，投標文件的澄清一般召開澄清會，在澄清會上分別對投標單位進行質詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規定的時間內投標單位以書面形式予以確認做出正式答復。澄清和確認的問題須經法定代表人或授權代理人簽字，澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。未澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。

    7  評標報告（詳見第六部分）

    8．1  最低投標報價高于或最高投標報價低于標底一定幅度時；

    8．2  所有投標單位的投標文件均實質上不符合招標文件要求；

    8．3  缺乏有效競爭

    若發生招標失敗，招標單位應認真審查招標文件及運輸項目標底，做出合理修改后經電力工程大型設備運輸招標管理機構同意方可重新辦理招標或轉為議標。

    評標必須按照招標文件規定的內容，遵循“公平、公開、公正、擇優和信用”的原則，除考慮總報價水平外，還應對運輸方案、安全保證體系、技術裝備、服務質量、運輸業績等因素進行綜合比較。

    評標辦法可采用百分法、評議法。現推薦采用百分法。

    這種方法是將評審內容分別在百分之內所占分數和評分標準做出規定。開標后按評標程序，根據評分標準，由評委對各投標單位進行評分。最后以總分最高的投標單位為中標單位。

    5．1  投標文件        5分

    5．2  運輸方案        30分

    5．3  投標報價        30分

    5．4  安全保證        8分

    5．5  技術裝備        7分

    5．6  人員素質     ,;   5分

    5．7  運輸業績        5分

    5．8  服務質量        5分

    5．9  承擔風險能力    3分

    5．10  其它           2分

    評標工作完成后，應寫出評標報告，報電力工程大型設備運輸招標管理機構備案。

    1．1  招標情況

    1．1．1  運輸項目說明：包括運輸項目概況及招標范圍等。

    1．1．2  招標過程概況：

    a．運輸費用及資金來源、招標方式；

    b．刊登招標通告的時間；

    c．發放招標文件情況；

    d．到投標截止時間遞交投標文件情況。

    1．2  開標情況

    開標時間及地點，參加開標會議的單位及人員情況，唱標情況。

    1．3  評標情況

    1．3．1  評標委員會的組成及評標人員名單

    1．3．2  評標工作的依據

    1．3．3  評標內容，包括：

    a．投標文件的符合性鑒定；

    b．投標單位的資格審查（于資格預審的采用）；

    c．審核報價；

    d．投標文件問題的澄清（如有時）；

    e．投標文件分析論證內容及評審意見。

    2  推薦中標意見

    2．1  附件

    2．1．1  評標委員會（小組）人員名單（附表1）；

    2．1．2  投標單位資格審查情況表；

    2．1．3  評標內容與評分標準表（附表2）；

    2．1．4  投標文件質詢澄清的問題。

內容

要      求

滿分

較好

一般

較差

投標人（1）

投標人 （2）

投標人 （3）

投標文件

投 標文件的完整件（內容嚴密、敘述嚴謹、文字精練、準確、印刷裝訂精致、完美）對招標文件的響應性

5分

3～4分

1～2分

0

運輸方案

整個方案的組態合理、可靠、先進、具有可行性及可操作性，技術措施科學嚴密

30分

25～29分

15～24分

1～14分

投標報價

總報價與分項報價的合理性，與標底的接近程度，付款的優惠條件

30分

25～29分

15～24分

1～14分

安全保證

安全保證體系完整可靠，有明確的組織程序和現任人，有應急措施，有執行的標準

8分

5～7分

3～4分

1～2分

技術裝備

起吊裝卸加固能力，運輸設備機具狀況，勝任運輸項目要求的程度

7分

5～6分

3～4分

1～2分

內容

要     求

滿分

較好

一般

較差

投標人 （1）

投標人 （2）

投標人 （3）

人員素質

具有起重機械設備、橋梁、公路、鐵路、水路、裝載加固和安全運行，保險素賠、經濟、法律等方面的工程專業技術人員

5分

4分

3分

2分

運輸業績

設備運輸的承包能力與技術裝備的銜接狀況，同類設備或同類機組大件運輸的經歷，已承擔運輸任務的歷史情況

5分

4分

3分

2分

服務質量

企業的信譽，運輸全過程的服務協調能力，軟件應用情況

5分

4分

3分

2分

承擔風險能    力

有較雄厚的資金，具有一定的承擔風險能力，發生事故有賠償能力，且有彌補由此造成其它損失的能力

3分

2分

1分

0

其他

2分

1.5分

0.5分

0

總計

100分