律師調解協議書
【制作依據】
律師調解,是指律師接受民間糾紛當事人的委托,居中主持調解,對雙方當事人依法進行勸導,促成雙方當事人在互相諒解的基礎上達成協議,解決糾紛的一項活動。律師調解是一項獨立的律師業務。
經律師調解雙方當事人達成協議后,制作調解協議書。調解協議書可由雙方當事人起草,交律師修改,經雙方當事人審查同意后定稿;也可由律師起草,經雙方當事人審查同意后定稿。調解協議書應當由各方當事人、律師各執一份,以便監督,促使當事人自動履行,但調解協議達成后當事人又反悔的,可以到仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。
制作調解協議書,應客觀真實地反映雙方當事人的真實意思。調解的內容應當符合國家法律和政策的規定,尊重事實,不和稀泥,不節外生枝。
律師調解的范圍有下列幾種:(1)在民事活動中發生的各類民事、經濟、海事等糾紛事件。(2)依照刑法告訴才處理的犯罪行為,因沒有告訴或撤回告訴而發生的糾紛事件。(3)屬于民間糾紛引起的,情切輕微的違反治安管理行為,因不需要給予治安管理處罰而發生的糾紛事件,具有下列情形之一的,律師不宜居間調解:(1)情況復雜,責任難以分清的;(2)證據不足,需作大量調查的;(3)雙方當事人積怨深,難以達成協議的;(4)需采取強制手段執行的;(5)當事人一方無償還能力,或缺乏履行誠意的糾紛事件。
律師參與調解的具體要求有以下幾個方面:
(一)律師代理調解
律師代理調解,是指代理一方當事人參加人民調解委員后、基層組織主持的調解(民間調解)和有關行政機關主持的調解(行政調解)。律師作為代理人參與調解,必須明確各類調解的不同特點,采取各種行之有效的工作方法,幫助和引導當事人正確地、及時地行使各項權利,努力維護其合法權益。首先要詳細了解委托案件的全部情況,審閱當事人提供的證據材料,審查是否符合調解的條件。在取得當事人的委托授權而著手工作后,要認真地履行代理職責,做好充分準備,多做調查分析,掌握充足確鑿的證據,判斷對委托人有利和不利的各種因素,制訂出有效的行動方案。在調解過程中,要堅決維護委托人正當、合理的要求,依法據理力爭,拒絕不合法、不公正的調解,促使調解成功。調解達成協議時,律師要審查確定調解協議的內容是否合法。如果調解協議對委托人顯失公平,或者協議內容缺乏事實依據、適用法律明顯不當,律師應建議被代理人拒絕接受并依法向人民法院起訴,請求司法保護。如果調解協議合法合理,律師應說服委托人解紛息訟、主動履行。
(二)律師居間調解
律師居間調解,是指律師接受雙方當事人的委托,作為調停人居間主持調解,促成當事人達成協議、解決糾紛。居間調解的律師必須取得雙方當事人的共同授權委托。律師居間調解,必須站在客觀公正、不偏不倚的立場上,兼顧雙方當事人的利益,遵守自愿合法的原則進行調解。在調解前,律師要認真做好準備工作,分別與當事人談話,了解雙方的意向、主張、理由及爭議焦點所在,審查雙方的證據材料,并對雙方當事人講解有關法律規定,做好思想工作,為下一步調解打下基礎。要針對案件的具體情況,擬定調解方案。調解開始后,律師應向雙方當事人說明非訴訟調解的意義和原則,要求其配合調解;在雙方當事人分別陳述事由、闡明主張、相互辯論的基礎上,律師要抓住時機,引導雙方進行協商、形成共識,并適時提出自己的解決問題的主導意見供雙方參考,幫助當事人分清責任,明確利害,促使其達成和解。對于當場不能達成協議的,律師應給予當事人充分的考慮時間。在調解中,律師還可以邀請當事人所在單位的領導或其他人員參加,幫助做調解工作。律師居間調解成功后,應當制作調解協議書。此調解協議書在性質上屬于民間契約文書,沒有法律上的強制執行力。故協議書中規定各方履行義務的時間不能太長,應盡可能要求在短期內履行完畢;對于短時間內不能履行的協議書,律師應當建議當事人依法申請公證,以賦予協議書強制執行的效力。
(三)律師代理和解
民事、商事(經濟)糾紛發生后,雙方當事人可以直接進行磋商,經過充分地交換意見,相互間取得諒解,雙方均做出必要的妥協和讓步,自行達成和解協議,化解矛盾、消滅紛爭。律師代理和解,是指律師代理一方當事人與對方當事人進行協商,以互諒互讓的精神尋求糾紛解決的活動,是爭議當事人解決紛爭最普遍的形式。其特點是沒有第三方主持干預,完全是雙方當事人自行協商,自愿處分自己的實體權利,而后雙方共同達成解決爭議的協議,并自愿履行。
律師接受委托代理和解,要特別注意以下兩點:其一要明確自己是一方當事人的代理人,與對方當事人的法律地位是平等的,不得以律師的身份將自己的意見強加于對方;而是要致力于協商交涉,發揮自己職業優勢,在查清事實、分清責任、明確利害的基礎上引導雙方當事人自動達成和解。其二要把握案件的時效,因為在對糾紛用非訴訟方式處理時,也要有另作訴訟處理的打算,否則一旦非訴訟方式失敗,而訴訟時效已告屆滿就有可能陷入被動。所以律師要時刻注意,防止對方當事人利用非訴訟協商來拖延時間。
【文書樣式】
調解協議書
當事人: (甲方)
法定代表人:
當事人: (乙方)
法定代表人:
調解人: 律師事務所律師 (甲方委托)。
律師事務所律師 (乙方委托)。
甲方稱:________________________________________________________________________
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乙方辯稱:______________________________________________________________________
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甲乙雙方律師對方當事人的理由進行分析認為:_____________________________________
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甲乙雙方當事人,本著互諒互讓的原則,經協商達成如下協議:
1. _________________________________________________________________________
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2. _________________________________________________________________________
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以上協議,雙方均愿履行。履行日期為協議生效后 個月內履行完畢。
本調解協議書自 年 月 日起生效。
甲方:
法定代表人:
乙方:
法定代表人:
甲方律師: 律師事務所 律師
乙方律師: 律師事務所 律師
年 月 日
【填寫說明】
一、首部
寫文書名稱“調解協議書”。
二、正文
1.雙方當事人、法定代表人、調解人員以及其他有關參加人的基本情況。當事人應當分別寫明雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、工作單位和住址等;當事人是法人、其他組織的,應寫明其名稱和所在地址,以及法定代表人(或代表人)的姓名和職務。調解人員應寫其姓名,寫明受何事委托,所在律師事務所的名稱。
2.糾紛產生的原因、雙方當事人各自的理由,以及一方或雙方當事人所應承擔的責任。
3.達成協議的事項,明確雙方當事人各自具體的權利和承擔的義務。這是調解協議書的核心部分,要明確、具體、肯定、以便于今后履行。
4.調解書生效日期和履行義務的日期。即產以上協議,雙方調解履行。履行期限為協議生效后 個月內履行完畢。本協議書自 年 月 日起生效。”
三、尾部
非訴訟調解書制成后,應交給雙方當事人過目或者由律師宣讀,雙方表示無疑義后簽名蓋章,并記明年、月、日。律師和律師事務所也要簽名蓋章,以提高它的嚴肅性,提高各方按約履行的信念。