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　　基本思路是“以通用票據為主，專用票據為輔；以機打票據為主，手工票據為輔”的管理思路，設置非稅收入通用票據，替代和廢止行政事業性收費通用票據及部分專用票據，擴大通用票據和機打票據的使用范圍，縮小專用票據和手工票據使用范圍。

　　本次清理整合的內容是將現行的行政事業性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據、國有資產有償使用收入票據、非稅收入一般繳款書、其他財政票據六類票據，統一歸并為“政府非稅收入票據”和“其他財政票據”兩類。

　　清理整合后的中央財政票據共分兩類三十五種。一類是政府非稅收入票據類，共27種，包括海關行政事業性收費專用票據、國家稅務局系統行政性收費專用收據等。第二類是其他財政票據類，共8種，包括公益事業捐贈統一票據、住宅專項維修資金專用收據（業主使用）等。