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涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件訴訟指南
           
       

            一、 外商事案件及其范圍
            （一）有下列情形之一的，屬于人民法院受理的涉外、涉港澳臺(tái)案件：
            1、當(dāng)事人的一方或雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)法人或組織、港澳臺(tái)同胞、港澳臺(tái)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織；
            2、當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更或者終止的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó)或港澳臺(tái)地區(qū)；
            3、訴訟標(biāo)的物在外國(guó)或港澳臺(tái)地區(qū)；
            人民法院在審理國(guó)內(nèi)民商事案件過(guò)程中，因追加當(dāng)事人使得案件具有上述涉外、涉港澳臺(tái)因素之一的，屬于涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件。
            居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的外國(guó)人（包括持英國(guó)、葡萄牙護(hù)照人）或者港澳臺(tái)同胞在外國(guó)登記成立的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織與我國(guó)內(nèi)地的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者與在港澳臺(tái)地區(qū)登記成立的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織之間的民商事案件，不屬于涉港澳臺(tái)案件，是涉外民商事案件。
            （二）涉外、涉港澳臺(tái)案件的范圍：
            1、涉外、涉港澳臺(tái)合同和侵權(quán)糾紛案件
            是指法人之間、法人與其他組織之間、法人與自然人之間、自然人與自然人之間，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資、金融、保險(xiǎn)、融資租賃、擔(dān)保、證券、票據(jù)、期貨、信托、合資合作經(jīng)營(yíng)等涉外、涉港澳臺(tái)商事活動(dòng)中發(fā)生的合同和侵權(quán)糾紛案件；
            2、審查有關(guān)涉外、涉港澳臺(tái)民商事仲裁協(xié)議效力的案件；
            3、申請(qǐng)執(zhí)行或撤銷(xiāo)我國(guó)涉外仲裁裁決的案件；申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的案件；申請(qǐng)執(zhí)行香港地區(qū)仲裁裁決的案件；申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)仲裁裁決的案件；
            4.申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院民商事判決、裁定的案件；申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民商事判決、裁定的案件；
            5、信用證糾紛案件
            是指信用證在申請(qǐng)、開(kāi)立和履行過(guò)程中，發(fā)生在各方當(dāng)事人之間的糾紛。此外，還有開(kāi)證行在履行付款義務(wù)后，開(kāi)證申請(qǐng)人違背開(kāi)證申請(qǐng)人的承諾不予還款，開(kāi)證行因此起訴開(kāi)證申請(qǐng)人，要求開(kāi)證申請(qǐng)人償還信用證項(xiàng)下墊付款；一方當(dāng)事人委托另一方開(kāi)立信用證，受托方履行付款義務(wù)后委托方違反委托合同的約定不予還款，受托方因此起訴委托方要求還款；擔(dān)保人為上述合同提供擔(dān)保后，債權(quán)人起訴，要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的案件；
            二、涉外商事案件管轄的規(guī)定
            （一）因合同或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起訴訟，如果合同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域設(shè)有代表機(jī)構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。
            （二）涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛案件的當(dāng)事人，可以用書(shū)面協(xié)議選擇與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)法院管轄。選擇中華人民共和國(guó)人民法院管轄的，不得違反關(guān)于級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定。
            三、涉外商事案件的立案審查
            按照“立審分離”的原則，涉外商事案件的立案工作由立案庭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀正本并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本。
            （一）原告為自然人的，應(yīng)遞交能夠表明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、職業(yè)、住所等情況的身份證明；原告為法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)遞交能夠表明其名稱(chēng)、住所、注冊(cè)登記等證明及法定代表人的身份證明。
            （二）起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：1、被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所；法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。2、訴訟請(qǐng)求所根據(jù)的事實(shí)與理由。3、證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人約姓名和住所等。
            （三）原告根據(jù)訴訟請(qǐng)求的數(shù)額預(yù)交案件受理費(fèi)。
            四、當(dāng)事人、訴訟代理人及授權(quán)委托書(shū)的公證認(rèn)證
            （一）涉外民商事訴訟中，外國(guó)人需提交個(gè)人身份書(shū)，外國(guó)企業(yè)或組織應(yīng)提交其合法注冊(cè)登記、存續(xù)的證明及法定代表人（代表人）或董事（執(zhí)行董事）身份證明書(shū)，上述證明均須經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國(guó)與所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。但作為自然人的外方當(dāng)事人直接向法院遞交個(gè)人身份證明的除外。
            （二）涉外民商事案件的當(dāng)事人委托代理人參加訴訟的，外國(guó)人應(yīng)由其本人或者法定監(jiān)護(hù)人出具授權(quán)委托書(shū)；外國(guó)企業(yè)或者組織應(yīng)由有委托權(quán)的部門(mén)或者個(gè)人出具授權(quán)委托書(shū)。
            外國(guó)駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員，在作為當(dāng)事人的本國(guó)國(guó)民不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的情況下，可以以外交代表身份為其本國(guó)國(guó)民在我國(guó)聘請(qǐng)中國(guó)律師或中國(guó)公民代理民事訴訟。
            上述委托主體應(yīng)當(dāng)證明自己具有委托權(quán)，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的公證認(rèn)證手續(xù)。
            （三）涉外民商事案件的當(dāng)事人在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托我國(guó)律師。
            （四）涉外民商事案件的當(dāng)事人，可以委托我國(guó)公民參加訴訟。
            （五）涉外民商事案件的當(dāng)事人，可以委托本國(guó)人為訴訟代理人，也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人；外國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員，受本國(guó)公民的委托，可以以個(gè)人名義擔(dān)．任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。
            （六）在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織委托我國(guó)律師或其他人代理訴訟，從我國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
            （七）在內(nèi)地?zé)o住所的香港當(dāng)事人向內(nèi)地法院寄交或托交的授權(quán)委托書(shū)需經(jīng)我國(guó)司法部委托的香港律師公證，公證書(shū)上應(yīng)蓋有“中國(guó)法律服務(wù)（香港）有限公司”轉(zhuǎn)遞香港公證文書(shū)的專(zhuān)用章。
            （八）在內(nèi)地?zé)o住所的澳門(mén)當(dāng)事人向內(nèi)地法院寄交或托交的授權(quán)委托書(shū)需經(jīng)我國(guó)司法部派駐澳門(mén)的中國(guó)公證員公證，在公證書(shū)上應(yīng)蓋有“中國(guó)法律服務(wù)（澳門(mén)）有限公司”證明事務(wù)專(zhuān)用章。
            （九）在我國(guó)大陸無(wú)住所的臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人提供的授權(quán)委托書(shū)，需經(jīng)臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐墓�證機(jī)構(gòu)或者其他部門(mén)、民間組織出具證明文書(shū)，個(gè)人可由其工作單位出具證明。
            （十）在下列情況下出具的授權(quán)委托書(shū)，無(wú)需辦理公證認(rèn)證或其他證明手續(xù)（適用于港澳臺(tái)地區(qū)）：
            1、在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織提交的授權(quán)委托書(shū)；
            2、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織直接向法院遞交的授權(quán)委托書(shū)；
            3、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施授權(quán)委托的行為，并經(jīng)我國(guó)公證機(jī)關(guān)公證的。
            五、涉外商事訴訟的舉證責(zé)任
            （一）當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明；
            （二）沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果；
            （三）在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；對(duì)合同是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
            （四）在侵權(quán)訴訟案件中，按照法律、司法解釋的規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任。
            （五）在信用證糾紛案件中，受益人對(duì)于信用證法律關(guān)系的成立負(fù)有舉證責(zé)任；開(kāi)證行拒付的，應(yīng)對(duì)單單、單證不相符和實(shí)質(zhì)欺詐承擔(dān)舉證責(zé)任；申請(qǐng)止付信用證項(xiàng)下款項(xiàng)的，由申請(qǐng)人就受益人欺詐提供充足證據(jù)。
            （六）在法律、司法解釋無(wú)具體規(guī)定的情況下，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，結(jié)合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
            六、涉外商事訴訟的基本審判程序
            （一）涉外商事訴訟采用庭前開(kāi)示證據(jù)和公開(kāi)開(kāi)庭審理的審判程序。
            （二）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在雙方協(xié)商一致或者人民法院指定的舉證期限內(nèi)收集、提供證據(jù)；
            （三）人民法院組織當(dāng)事人在開(kāi)庭審理前交換證據(jù)，當(dāng)事人在一審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在一審開(kāi)庭前或者開(kāi)庭審理時(shí)提出；
            （四）法庭審理按照舉證、質(zhì)證、辯論的方式進(jìn)行。
            七、向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行或者不予執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的材料
            （一）申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所地等基本情況，請(qǐng)求事項(xiàng)及所依據(jù)的事實(shí)和理；
            （二）申請(qǐng)人的身份證明或者注冊(cè)登記證明，法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明及授權(quán)委托書(shū)；
            （三）涉外仲裁協(xié)議；
            （四）申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行或者不予執(zhí)行的外國(guó)仲裁裁決；
            （五）應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)材料。申請(qǐng)人提交的材料如系外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供相應(yīng)的中文譯本。對(duì)于依照法律規(guī)定需要公證、認(rèn)證的材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行公證、認(rèn)證手續(xù)。
            八、入民法院不予承認(rèn)、執(zhí)行涉外仲裁裁決的情形
            （一）當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的；
            （二）被申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定仲裁員或進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見(jiàn)的；
            （三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；
            （四）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的；
            （五）申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)仲裁裁決不符合中國(guó)參加的國(guó)際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的；
            （六）人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的，裁定不予執(zhí)行。
            九、涉外商事案件的訴訟費(fèi)用
            涉外商事案件，由原告預(yù)交訴訟費(fèi)用。財(cái)產(chǎn)案件的受理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)，根據(jù)爭(zhēng)議的價(jià)款或金額，按超額累計(jì)制計(jì)算交納。公告費(fèi)、翻譯費(fèi)、鑒定費(fèi)金額，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
     作者:姚家峰