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最高法發布首批4個指導性案例 可作為審判依據

　　本報北京12月20日電（記者白龍）最高人民法院今日發布了第一批指導性案例。這次發布的4個指導性案例，包括民事和刑事案例各2個。據介紹，這是貫徹落實案例指導制度要求，深入推進司法改革創新的重要舉措。指導性案例所確定的裁判要點，對人民法院審理類似案件、做出裁判具有指導效力，法官在審判類似案件時應當參照，并可以作為裁判文書的說理依據加以引用。　　此次發布的4個指導性案例，是嚴格依照《最高人民法院關于案例指導工作的規定》所確立的標準和程序，從各高級人民法院推薦的案例中精心編選出來的。指導性案例主旨主要體現了以下幾點：一是注重關注和保障民生，維護市場交易誠信，促進市場公平競爭，保護消費者的合法權益；二是維護司法裁判的權威，督促和教育當事人自覺履行法律義務，倡導自覺守法、誠實信用的良好社會風尚；三是準確認定新類型受賄犯罪，積極回應人民群眾對依法嚴厲懲治賄賂犯罪的呼聲，推進反腐倡廉建設；四是正確貫徹寬嚴相濟刑事政策，最大限度地化解社會矛盾，減少不和諧因素，努力促進和諧社會建設。　　最高人民法院研究室負責人說，建立案例指導制度是中央確定的司法改革舉措之一，為了創建并實施該制度，最高人民法院于2010年11月26日專門印發了《最高人民法院關于案例指導工作的規定》（下稱《規定》）。根據《規定》發布的指導性案例，不僅不同于以往任何單位和部門發布的案例，也不同于最高人民法院以往發布的或者刊發的各類案例。主要體現在三個方面：　　一是名稱不同。指導性案例是規范用語，只有符合《規定》要求并按照《規定》程序發布的案例，才能稱之為指導性案例，而以往發布或刊發的案例只能視為有參考作用的案例，具有特定指導性，也沒有統一指導性案例的稱謂，今后通過其他途徑刊發的各類案例也不得稱為指導性案例；　　二是程序要求不同。指導性案例均統一由最高人民法院案例指導工作辦公室編選，必須預先征求最高人民法院相關業務部門、案件原審法院的意見，必要時還可以征求專家學者及有關方面的意見，均須經最高人民法院審判委員會討論通過，且由最高人民法院統一發布，其他案例的編選和發布則無此程序要求；　　三是指導效力不同。指導性案例所確定的裁判要點，對人民法院審理類似案件、做出裁判具有指導作用，即在根據法律、有關司法解釋做出裁判的同時，各級人民法院在審判類似案件時應當參照，并可以作為裁判文書的說理依據加以引用。其他任何形式的案例均無此明確、權威的裁判指導作用，更不能在裁判文書中加以引用。　　最高人民法院同時下發《關于發布第一批指導性案例的通知》，要求各級人民法院認真組織學習，把握精神實質，嚴格參照適用指導性案例，以先進的司法理念、公平的裁判尺度、科學的裁判方法，進一步提高辦案質量和效率，確保案件裁判法律效果和社會效果的有機統一。