近年來 中國江蘇省出臺了一系列的政策，推進太陽能光熱光電技術的研發和應用，爭取將無錫建設成為國際一流的太陽能產業基地。而無錫的光伏產能和產量已經居于中國首位，成為中國最大的光伏生產業和出口基地。
據統計，2010年無錫的太陽光伏企業電池產量2600MW左右，占全國產量的28%，全球產量的16%。
以太陽能電池板生產商SOLARWORLD為代表的美國太陽能制造商聯盟去年10月指責中國政府對本國的光伏企業進行補貼，讓中國制造的太陽能電池板享有價格優勢，在美國市場構成傾銷，聯盟要求美國政府展開調查，以保護美國本國產業的安全。
美國國際貿易委員會2011年12月2號投票批準對有關中國在太陽能領域從事不公平的貿易活動的指控進行調查，以查明中國政府是否向本國太陽能公司提供不合法的補貼，以及中國是否正在美國市場上以極低的價格出售太陽能電池和面板。
美國政府預定這個月稍后將發表調查結果，如果調查屬實，美國國際貿易委員會將建議對從中國進口的光伏企業的太陽能電池和面板的產品征收高達100%的懲罰性關稅。
面對美國國際貿易委員會對中國光伏企業產品是否有不公平貿易傾銷的調查，中國商務部也宣布對美國新能源補貼的指標展開貿易壁壘調查。中國光伏產業聯盟表示，中國光伏產品對美國出口的增長是來源于市場競爭的優勢，并不存在低價傾銷或者政府補貼。
據法新社引述無錫光伏企業的龍頭企業尚德太陽能電力公司全球市場部的黃姓副總的話說：“我們并不相信有任何不公平的補貼和類似的補助存在。我們只是希望不會演變成一場全面的貿易戰。這對任何一方都沒有好處。”
而美國光伏企業的代表廠商美國SOLARWORLD的總裁布林瑟去年年底接受美國之音中文部記者訪問的時候指出，中國太陽能產業是以出口為重點目標，同時得到政府補貼，使得大量的太陽能電池在美國與歐洲市場構成傾銷，讓美國光電企業苦不堪言。
據信由于受到中國相關出口產品的沖擊，美國的太陽能電池制造廠商已經有三家宣布破產，其中包括得到奧巴馬政府五億多美元信貸的硅谷產業SOLYNDRA。
《紐約日報》報導說，中國的太陽能電池板生產量現在已經占全球市場的的五分之三。而中國生產的太陽能電池板有95%是供出口之用，其中大部分銷往美國，這就導致電池板的批發價格大幅度下滑，從2008年的每瓦3.3美元到現在的1到1.2美元。
無錫尚德太陽能電力公司的黃姓副總說：“從長遠看來，價格低廉對每個人都有好處。我們的目標是讓更多的人們都能使用太陽能。這是一場產量的游戲。”
中國是世界上第二大的石油消費國家，但中國也在努力朝清潔能源的發展邁進。
為了推廣太陽能源，中國政府去年開始對生產制造廠商提供保證價格，這樣就使得使用太陽能發電更具有吸引力。
中國光伏企業目前面臨對美國出口重大壓力以及歐洲市場的疲軟不振，尚德太陽能電力公司期望把目標轉移到中國的內銷市場上去。
