日用陶瓷業抗爭反傾銷“黑哨”

來源：商報網-國際商報  文章作者：楊倩

國際商報報道　第111屆廣交會上，日用陶瓷專區的陶瓷展品琳瑯滿目，色彩亮麗。然而，光鮮的背后，陶瓷業界人士心頭的隱憂難以抹去：今年2月歐盟對華陶瓷餐廚具發起反傾銷調查，涉案企業超2000家，涉案金額達7億美元，規模空前。

　　目前，案件正處于調查了解階段，歐盟委員會將于明年5月作出初裁。一旦被課以高額懲罰性關稅，中國的陶瓷餐廚具企業將面臨退出歐盟市場的困境，錯失這個出口占比近五成的巨大市場，進而影響到數以萬計的工人就業。

　　但業界并沒有坐以待斃。據悉，已有逾400家涉案企業參與應訴，數量“不同尋常”地高。多名業內人士均表示，此輪反傾銷或將成為推動行業轉型升級、加速洗牌的催化劑。

　　企業積極應訴

　　“這次參與應訴的企業超過了400家，企業積極應訴的態勢一度使歐盟網站癱瘓。”中國輕工工藝品進出口商會法律服務部副主任王健告訴本報記者。

　　“歐盟幾年前就有動作，商會捕捉到了這一信息，即向企業提出預警，并組織企業學習應訴知識，未雨綢繆。”

　　3月20日，歐盟公布反傾銷初選抽樣結果，從上述400多家參與調查的企業中確定5家企業為抽樣企業。廣西三環企業集團就是被抽中的5家企業之一，歐盟市場約占該公司出口份額的1/3。該公司副總經理梁豫峰告訴記者，企業已經向歐委會遞交調查問卷，并聘請了專業律師團隊，參加行業無損害抗辯。

　　梁豫峰還表示，對此次反傾銷他們早有準備，并構建了危機管理體系，此次應對也算從容不迫。“雖然難度很大，但我們在律師的指導下迎難而上。”梁豫峰說，“我們出口的多是高端產品，不存在低價傾銷，希望通過應訴爭取最佳結果。”

　　即便沒有被抽中，一些陶瓷企業也積極奔走應訴。廈門生活構思家居用品有限公司王小曼談到反傾銷時稍顯激動，她強調：“我們公司不存在傾銷的問題，產品定位在中高端，價格遠超普通產品好幾倍，按照歐盟對陶瓷征稅以重量計價的方式，我們每公斤價格約為5美元。”

　　王小曼表示，公司希望通過努力爭取到30%以下的單獨稅率，至少也要拿到平均稅率。“我們請了北京的律師到工廠調查，雖然律師費用昂貴，也是值得的。”王小曼說。

　　眼下，反傾銷調查尚處初步階段，全程至少要持續15個月。王健認為，中國業界應做好打持久戰的準備，“反傾銷無論對于起訴方還是應訴方，都是一場艱苦的戰役。起訴方經過四五年才醞釀成功，應訴也是任重道遠的事。”

　　行業洗牌加速

　　作為全球最大的陶瓷生產國，我國產量約占全球的70%，卻在全世界范圍內頻頻遭遇反傾銷。此案是繼印尼反傾銷調查之后，我國陶瓷餐廚具遭遇的第二起反傾銷調查。之前韓國、阿根廷、巴西、埃及等國亦對我國日用陶瓷產業構筑起貿易壁壘，未來我國陶瓷業的出口形勢將更嚴峻。“無論是對于陶瓷企業還是進口商而言，這都將是一個行業洗牌的機遇。”梁豫峰指出，陶瓷行業是勞動密集型產業，利潤微薄，平均利潤率只有10%。征收關稅之后，大多數企業將會陷入困境。

　　王小曼也表示，注重質量的企業會贏得更多生存空間，而一味靠價格取勝的小企業，終究敵不過大浪淘沙的命運。“三環正是在2008年金融風暴帶來的第一輪行業洗牌中壯大起來的，當時許多小企業倒閉，國外進口商切斷供貨來源，不得不尋找新的供應商，從而為三環帶來機遇。”親歷洗牌過程的梁豫峰如是說。

　　現在，三環已開始實施多元化策略，把雞蛋放在不同的籃子里。“隨著中國陶瓷出口成為反傾銷‘重災區’，我們開始主打多元化策略，不但出口歐盟，產品還銷往全球各地，以減少風險。最近兩三年，我們還進軍國內市場，如今內銷份額已從6%增加到30%。”梁豫峰說。

　　一名歐盟反傾銷律師在接受記者采訪時指出，反傾銷“寒流”頻繁襲來，歸根結底還是因為歐盟不承認中國的市場經濟地位。而入世時的非市場經濟條款將于2016年到期，在這之前中國還將繼續承壓。