國土部為避免執法放水不允許單獨調查案件
作者： 郄建榮
國土資源部執法監察局規范執法行為，近日該局做出規定明確，不允許1人單獨開展案件調查。執法監察局有關負責人表示，這樣做的目的是為了防止出現個人說了算、執法“放水”等現象。
近年來，隨著土地違法問責的不斷加強，國土資源執法工作日益繁重。針對這一現實要求，國土資源部執法監察局開始長謀劃規范執法監察工作。
據執法監察局有關負責人介紹，在已有制度基礎上，國土資源部研究制定了《關于進一步加強對違反國土資源管理法律法規行為發現、制止、報告和查處工作的通知》、《關于加強媒體反映國土資源領域違法線索收集和重大違法案件報備工作的通知》，從發現、報告、排查、核查、督辦等環節規范執法監察工作。
同時，利用多種形式對執法工作進行監督，國土資源部執法監察局安排全局同志輪流接聽“12336”舉報電話，“既能夠傾聽群眾呼聲，了解民意，又能夠監督行政執法。”這位負責人說。
從2009年開始，國土資源部堅持每季度公開通報和掛牌督辦一批國土資源領域違法違規案件，并將掛牌督辦案件查處結果向社會公開，接受媒體和社會監督。
為防止執法過程出現腐敗問題，國土資源部執法監察提出“5個不得”，即未經批準，不得擅自開展案件調查工作；不得擅自參與、插手案件查處工作；不得擅自以局名義向地方國土資源部門轉辦案件線索，要求查處；不得擅自以局名義對案件發表意見；不得1人單獨開展案件調查。
就加強違法案件查處工作的內部監督，又制定了《執法監察局內部會審制度（試行）》，規范局內部討論、研究違法案件并提出處理意見的程序，明確界定內部會審案件范圍、會審內容、具體處理意見等事項。
這位負責人表示，無論是出臺制度措施，還是實施“5個不得”，最終是為了防止在國土資源部執法中出現個人說了算、執法“放水”等現象。
來源： 法制網
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