因為查出是乙肝病毒攜帶者,天津小伙凌紹峰(化名)被單位強行辭退。從投訴到復議到一審再到二審,凌紹峰的維權之路可謂一波三折。12月12日,凌紹峰向法院提交了一份特別的申請書———《申請南山區人力資源局局長出庭應訴書》。據悉,該案是深圳地區首例由當事人主動申請行政機構負責人出庭應訴的個案。
凌紹峰是總部在深圳的廣東喜之郎集團有限公司銷售部駐天津業務代表。2010年6月30日雙方簽訂勞動合同,合同期限至2013年6月30日。2011年6月,他因為乙肝住院治療。此后不久,公司領導多次提出希望凌紹峰主動辭職,但被凌紹峰明確拒絕。2011年10月,凌紹峰被要求前往公司辦理離職手續。無奈之下,凌紹峰被迫離職,但他拒絕在離職單上簽字。
被非法辭退后,凌紹峰決定通過法律途徑來維權。
2011年12月1日,凌紹峰向深圳市南山區勞動監察大隊投訴,要求依法處理喜之郎非法解雇乙肝病毒攜帶者。但得到的回復是用人單位不存在因員工患乙肝非法辭退的情況。2012年4月5日,凌紹峰不服南山區勞動監察大隊的回復,向深圳市人力資源和社會保障局提起復議。復議申請書附有凌紹峰與喜之郎人資處通話的錄音光盤一張。
2012年6月4日,凌紹峰收到深圳市人力資源和社會保障局的行政復議決定書。決定書稱:凌紹峰提供的電話錄音中雖涉及“乙肝病毒攜帶者”的內容,但由于該證據材料屬于視聽資料且是孤證,故對該證據不予認可,維持南山區人力資源局作出的《關于廣東省喜之郎集團有限公司投訴問題的調查情況》。
2012年6月18日,凌紹峰向南山區人民法院提起行政訴訟。2012年12月初,凌紹峰收到南山區法院的一審判決書,南山區法院認為,南山區勞動監察大隊在接到原告的投訴后,對原告的投訴進行了立案,向第三人發出《勞動監察詢問通知書》,積極開展調查,調查完畢后向原告作出書面回復,已經履行了其法定職責,符合法律法規的規定,駁回原告全部訴訟請求。
12月12日,凌紹峰向南山區法院提起上訴。在遞交上訴狀的時候,凌紹峰還特別申請南山區人力資源局局長出庭應訴。凌紹峰表示:“申請局長出庭應訴,是希望局長能夠了解一名乙肝病毒攜帶者的心聲,同時監督行政機關依法行政!
凌紹峰的行政案件代理人李志勇律師認為,根據《深圳市人民政府法律顧問工作細則》、《關于在深圳等七個市(區)聯合開展將行政復議、行政訴訟納入依法行政績效考核體系及建立行政首長出庭應訴機制試點工作的通知》,當事人申請行政首長出庭應訴有法有據。(本報記者游春亮
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