關(guān)于環(huán)保驗收是否可由原環(huán)評單位承擔(dān)的疑惑回復(fù)
2019-04-22
來信：
2019年4月1日在部長信箱《關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收是否可由環(huán)評單位承擔(dān)問題的回復(fù)》中結(jié)論：“雖然原環(huán)評單位開展竣工環(huán)保驗收對項目實際情況更了解，但環(huán)評單位不可以承擔(dān)該項目竣工環(huán)保驗收工作”，我們有一些疑惑： 1、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》第十三條“承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告（表）的編制工作”確實仍然有效，但其針對的是生態(tài)影響類建設(shè)項目的環(huán)保驗收調(diào)查報告，污染性項目驗收監(jiān)測報告編制工作是否可不受上述條款限制，可由承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位編制？ 2、如果上述條款的解讀包含了污染性項目驗收監(jiān)測報告的編制工作，那在《管理辦法》實施起至部長信箱回復(fù)期間，由承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制污染性項目驗收監(jiān)測報告的行為是否合規(guī)，是否有補救措施？
回復(fù)：
《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》第十二條“對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告（表）”。因此，生態(tài)環(huán)境影響類的建設(shè)項目需要編制驗收調(diào)查報告（表），承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告（表）的編制工作，而編制驗收監(jiān)測報告的建設(shè)項目不受該規(guī)定影響。 關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收是否可由環(huán)評單位承擔(dān)問題的回復(fù)
2019-04-01
來信：
根據(jù)新修改的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，均未明確建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收是否可由該項目原環(huán)評單位承擔(dān)。而目前在實際操作過程中部分管理人員及專家依然以原《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收辦法》（原環(huán)保總局令第13號）中“承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告（表）的編制工作”為依據(jù)，認(rèn)為建設(shè)單位委托原環(huán)評單位開展驗收工作。這是否合理呢？根據(jù)新的驗收管理精神，個人認(rèn)為，在明確主體責(zé)任的情況下，原環(huán)評單位開展竣工環(huán)保驗收對項目實際情況更了解，在指導(dǎo)措施的落實情況下更具有針對性。請貴部明確在新的管理要求下，環(huán)評單位是否可以同時承擔(dān)該項目竣工環(huán)保驗收工作呢？
回復(fù)：
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》目前尚未廢止，第十三條“承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔(dān)該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告（表）的編制工作”仍然有效，因此，雖然原環(huán)評單位開展竣工環(huán)保驗收對項目實際情況更了解，但環(huán)評單位不可以承擔(dān)該項目竣工環(huán)保驗收工作。 來源：部長信箱
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