河南省澠池縣水泥廠，是一家正在進行破產清算的企業，同時也是該省納稅500強。這事聽來有些荒唐，卻很真實。正是這家4年前已宣布破產還債的企業，以年繳納地稅1181萬元的經營業績，位列河南省2007年度地方稅收納稅500強的第327名。(9月2日本報)
一個正在進行破產清算的企業，何以能成全省納稅500強？原因很簡單，這家企業從來沒有真正破產過。事實是，澠池縣水泥廠不僅申請破產前經營狀況良好，進入破產清算程序后，也沒有按照法律規定及時對破產財產進行變價和分配，一直照常生產經營。該廠2004—2006年度企業法人年檢報告顯示，其營運狀況為“投產開業”，而非“停業”或“清算”。而且，該企業自1999年迄今，年年都贏利。但既能照章納稅，企業又有錢賺，資不抵債從何而來？又為什么要破產？
據知情人士透露，澠池縣水泥廠宣告進入破產程序，并非是因為企業嚴重虧損，無力清償到期債務，其真正的原因是借破產清算之名，中止債權人對其進行的債務追索，逃廢將近1.5億元的金融債務及利息。這大概是實情。但問題的關鍵顯然不在這里。因為，想逃廢債務的企業多了，而為什么這家企業能逃，而且逃得那么從容、自在，以至于四年過去了，債權人的權益仍得不到保證卻又拿企業無可奈何。
在健全的市場經濟體系中，有企業開業也有企業關門，這種變化符合優勝劣汰的經濟規律。但是假破產真逃債的現象不同于正常狀態下的破產，在這里，企業并非是沒有持續經營能力破產，而是為了逃廢債務進行惡意破產，借破產之名，行逃債之實，是一種欺詐破產。假破產真逃債的手段主要有隱匿或轉移財產、無償或低價轉讓資產、虛構債務、抽逃資金等，就是債務人想方設法把債務企業變成一個空殼公司，然后通過破產達到金蟬脫殼的目的。但要做到這些，僅憑企業一己之力也非易事。
其實，要查出這家企業是真破產還是真逃債并不難，因為從記者的報道就可以看出，其中不合情也不合法的漏洞太多太多。顯然，問題出在了法律的實施階段。誰來看住債務人并保證他不是惡意破產呢？誰知道又有誰來確認他有沒有虛構債務、轉移財產呢？如果這些監管都缺位，結果可想而知。本來設下的一道道關口，就有可能成為本地企業搞假破產的一本本通行證。而一旦把關者成了企業的同盟者，甚至鼓勵、縱容企業以破產方式逃債，不僅嚴重侵害債權人和其他相關人的利益，而且會使社會信用體系遭到嚴重破壞，后患無窮。
我國企業破產法已于去年6月1日起施行，該法對防范、禁止“假破產、真逃債”行為都有明確規定。老話道:有法必依，執法必嚴。河南省澠池縣水泥廠是破產還債，還是破產逃債？——現在是法律給它驗一下成色的時候了。而如果事涉假破產真逃債，作為一種法律欺詐行為，除了有人應該承擔民事責任外，還應該有人承擔相應的刑事責任。無論是企業高管，還是法官、政府官員，不管在哪個環節涉嫌違法，都應按相關條文予以嚴懲。
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