一批重要法律法規(guī)5月1日起施行
新華網(wǎng)北京4月29日電 2009年5月1日，將有一批重要法律法規(guī)及司法解釋開始實施。其中，既有消防法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、防震減災法和旅行社條例等直接涉及公眾利益的法律法規(guī)，也有嚴懲統(tǒng)計違法違紀行為的規(guī)定，以及有關(guān)馳名商標認定的司法解釋。
·消防法·
消防法明確消防設(shè)計質(zhì)量的責任主體
5月1日實施的消防法對消防設(shè)計質(zhì)量的責任主體做了明確規(guī)定。消防法規(guī)定，建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責。
消防法同時規(guī)定，國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應當將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責。
·企業(yè)國有資產(chǎn)法·
國企職工民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利受法律保護
為保障企業(yè)職工依法享有的民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，5月日施行的企業(yè)國有資產(chǎn)法規(guī)定，國家出資企業(yè)中應當由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
國企高管不得隨意進行三類兼職
國有企業(yè)的高級管理人員未經(jīng)允許不能隨意在其他企業(yè)兼職，不得兼任監(jiān)事，董事長不得兼任經(jīng)理。企業(yè)國有資產(chǎn)法對國企高管的上述三類兼職明確作出了規(guī)定。企業(yè)國有資產(chǎn)法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務的其他企業(yè)兼職。
·防震減災法·
國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動
5月1日起施行的修訂后的《中華人民共和國防震減災法》規(guī)定，任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動，對地震進行監(jiān)測和預防。國家鼓勵、引導志愿者參加防震減災活動。
修訂后的防震減災法還規(guī)定，國家加強地震監(jiān)測預報工作，建立多學科地震監(jiān)測系統(tǒng)，逐步提高地震監(jiān)測預報水平。國家對地震預報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。任何單位和個人不得向社會散布地震預報意見及其評審結(jié)果。
根據(jù)5月1日施行的旅行社條例規(guī)定，強制游客購物最高罰50萬。
目前，一些旅行社以低于成本的報價吸引旅游者參團，然后通過壓縮游覽時間，改變行程，誘騙、強迫旅游者購物和新增有償服務來賺取非法利益。針對這些問題，5月1日施行的旅行社條例首先嚴格禁止旅行社低于成本報價。其次，規(guī)定旅行社必須與旅游者訂立書面合同，并在合同中明確約定旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目的具體內(nèi)容及時間，旅游者自由活動的時間和次數(shù)，旅游者應當交納的旅游費用及交納方式、旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱，以及需要旅游者另行付費的游覽項目及價格等事項。
旅行社不按合同辦怎么處理？條例規(guī)定，對于未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務的旅行社，將處1萬元以上5萬元以下的罰款；非因不可抗力改變合同約定行程，欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費游覽項目的旅行社，將被處以10萬元以上50萬元以下的罰款，對相關(guān)導游、領(lǐng)隊人員也將處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、導游證或者領(lǐng)隊證。
·統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定·
統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定嚴懲統(tǒng)計弄虛作假
５月１日起施行的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》是我國第一部關(guān)于統(tǒng)計違法違紀行為處分方面的部門規(guī)章。《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》共１５條，對適用范圍、應受處分的違法違紀行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規(guī)定。特別是對領(lǐng)導干部和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計資料等危害性較大的行為，明確了具體量紀標準。
·馳名商標保護司法解釋·
防止單純獲取商標“馳名”認定 司法解釋規(guī)定法院不予認定情形
5月1日施行的最高人民法院《關(guān)于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》中規(guī)定，在某些案件中法院對于所涉商標是否馳名不予認定。解釋規(guī)定了不需要認定馳名商標的情形，從不同角度對馳名商標司法認定的適用范圍作出限定。即只有在審理涉及馳名的注冊商標跨類保護、請求停止侵害馳名的未注冊商標以及有關(guān)企業(yè)名稱與馳名商標沖突的侵犯商標權(quán)和不正當競爭民事糾紛案件中，才可以認定馳名商標。
·網(wǎng)上仲裁規(guī)則·
電子商務的發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易流程，也催生了與之相適應的新的糾紛解決方式。今年5月1日之后，遠隔千里的當事人足不出戶、通過互聯(lián)網(wǎng)就解決掉商事糾紛將成為可能。
今天（29日），中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會召開新聞發(fā)布會，介紹了將于5月1日實施的《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》。據(jù)悉，這是繼美國仲裁協(xié)會之后全球第二個《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》。
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