編者按：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站7月31日登載了署名為魯牛的文章《統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布更是一種責(zé)任》，文章指出，在國家統(tǒng)計工作中存在著大量越權(quán)公布、重復(fù)公布、提前泄露的問題。文章強調(diào)統(tǒng)計法的基本精神就是誰調(diào)查，誰公布。文章稱其他部門或單位以自己名義越權(quán)、非法公布，既不尊重國家統(tǒng)計機構(gòu)，也不尊重廣大信息的接受者。以下為文章全文：
筆者進入統(tǒng)計部門前一直從事筆耕工作，故深知“文責(zé)自負”之重要。無論是鴻文巨著，還是細語札記，都自然是誰寫作、誰發(fā)表、誰享有權(quán)利并承擔(dān)責(zé)任。作者既有署名權(quán)、著作權(quán)，也要對文稿的方方面面負責(zé)，包括政治取向、歷史真實、文字質(zhì)量等等。
進入統(tǒng)計部門后，卻時常看到不“文責(zé)自負”的現(xiàn)象。一是越權(quán)公布。有些部門或單位將自己在工作中掌握的國家統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)，在國家統(tǒng)計機構(gòu)公布前，以自己的名義公布，或者以預(yù)測的形式變相提前公布。嚴(yán)格地講，這和剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果性質(zhì)是一樣的。
二是重復(fù)公布。一些部門或機構(gòu)在國家統(tǒng)計機構(gòu)已經(jīng)公布相關(guān)統(tǒng)計資料后，以自己名義直接重復(fù)公布統(tǒng)計結(jié)果，或略微處理后公布。國家統(tǒng)計局機構(gòu)一旦公布統(tǒng)計資料后，任何人都有權(quán)使用、利用這一成果，但以自己名義再次公布，除了有抄襲、剽竊之嫌外，也是社會資源的浪費，有何必要？
三是提前泄露。一些因工作需要提前知悉了國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的專家個人，有意無意地、主動被動地提前向媒體披露尚處保密期的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而某些媒體為了爭時間，創(chuàng)“轟動”，就大膽地登載這些嚴(yán)格說來仍屬國家秘密的統(tǒng)計信息。
上述做法實屬違法。新《統(tǒng)計法》規(guī)定，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料。這是指國家統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查資料的公布主體是國家統(tǒng)計機構(gòu)。《統(tǒng)計法實施細則》第二十條規(guī)定：國家統(tǒng)計機構(gòu)調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，由國家統(tǒng)計機構(gòu)公布；國家有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)，由國家有關(guān)部門公布。這些法律的基本精神就是誰調(diào)查，誰公布。
上述做法不利于對統(tǒng)計資料的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。數(shù)據(jù)公布不只是權(quán)利，而且還要承擔(dān)數(shù)據(jù)真實可靠的責(zé)任。國家統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)一旦公布，國家統(tǒng)計機構(gòu)就要負相應(yīng)的責(zé)任，包括統(tǒng)計調(diào)查方法要科學(xué)，統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果要真實，統(tǒng)計調(diào)查誤差在可控范圍內(nèi)。如達不到上述要求，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律和行政責(zé)任，甚至被處分和問責(zé)。如果國家統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)被其他部門或單位以自己名義越權(quán)、非法公布，那么是誰來承擔(dān)上述責(zé)任呢？這樣做，既不尊重國家統(tǒng)計機構(gòu)，也不尊重廣大信息的接受者，因為他們不知道誰要為其負責(zé)。而只有真負責(zé)，才會有壓力去不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
“數(shù)責(zé)自負”同“文責(zé)自負”一樣是起碼的行為準(zhǔn)則！數(shù)據(jù)公布不只是權(quán)利，更是一種責(zé)任。讓我們都來承擔(dān)起這個責(zé)任！
【作者：魯牛 來源：國家統(tǒng)計局】
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