12月5日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《銀行建立小企業(yè)金融服務專營機構的指導意見》（以下簡稱意見），鼓勵銀行從自身實際情況出發(fā)，探索建立多種形式、靈活有效的小企業(yè)金融服務專營機構。銀監(jiān)會稱，此舉是為引導各銀行業(yè)金融機構發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢，更好地扶持小企業(yè)發(fā)展.
意見指出，小企業(yè)金融服務專營機構是根據(jù)戰(zhàn)略事業(yè)部模式建立、主要為小企業(yè)提供授信服務的專業(yè)化機構。它是獨立的專營機構，包含一系列獨立運行機制，集產(chǎn)品開發(fā)、銷售渠道建立、客戶市場開拓、內(nèi)部財務核算、信貸審批和風險管理等一系列職能一身，實現(xiàn)責權利相統(tǒng)一，人財物相對獨立。另外，《指導意見》規(guī)定，銀行設立專營機構時如有需要，還可申請單獨頒發(fā)金融許可證和營業(yè)執(zhí)照。
業(yè)務范圍上，專營機構原則上限于《銀行開展小企業(yè)授信工作指導意見》（銀監(jiān)發(fā)[2007]53號）中所包含的授信業(yè)務，即各類貸款、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等表內(nèi)外授信和融資業(yè)務。但是考慮到小企業(yè)對全方位金融服務的需求和專營機構對全面風險管理、表內(nèi)外業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，允許專營機構擴展業(yè)務范圍，開展代客理財、收費類中間業(yè)務等與核心授信業(yè)務相關的寬泛的金融服務。
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