基準(zhǔn)地價(jià)是各種用途土地的使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格，是地價(jià)總體水平和變化趨勢(shì)的反映。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，基準(zhǔn)地價(jià)就是土地的初始價(jià)，即土地在完成拆遷、平整等一級(jí)開(kāi)發(fā)后，政府確定的平均價(jià)格。基準(zhǔn)地價(jià)按照不同的區(qū)域和不同的土地用途，分別確定平均價(jià)格。按照商業(yè)、居住、工業(yè)等用途分別評(píng)估的一定使用期限的建設(shè)用地使用權(quán)在某一時(shí)點(diǎn)的平均價(jià)格，并由市、縣以上人民政府公布的國(guó)有土地使用權(quán)的平均價(jià)格。基準(zhǔn)地價(jià)不是具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等宗地價(jià)格，是以基地價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)土地使用年限、地塊大小、形狀、容積率、微觀區(qū)位等因子，通過(guò)系統(tǒng)修正進(jìn)行綜合評(píng)估而確定。
表現(xiàn)形式
基準(zhǔn)地價(jià)因是平均價(jià)格，它的表現(xiàn)形式有級(jí)別價(jià)、區(qū)片價(jià)和路線價(jià)三種。表現(xiàn)形式 常見(jiàn)的基準(zhǔn)地價(jià)表現(xiàn)形式有：
①級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)。級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)是依據(jù)土地級(jí)別的劃分區(qū)域制定出來(lái)的平均地價(jià)，它僅能反映同一級(jí)別區(qū)域的宏觀平均地價(jià)。 ②區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)。區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)是在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的基礎(chǔ)上，在空間上將同一級(jí)別進(jìn)一步劃分成更小的若干均質(zhì)區(qū)域，然后評(píng)估出區(qū)片的基準(zhǔn)地價(jià)。
③路線價(jià)。路線價(jià)是通過(guò)對(duì)面臨特定街道、使用價(jià)值相等的市街地，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)深度，求取在該深度上數(shù)宗土地的的平均單價(jià)并附設(shè)于特定街道上，即得到該街道的路線價(jià)。
基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、土地使用權(quán)出讓底價(jià)的區(qū)別
(1)基準(zhǔn)地價(jià)是大面積評(píng)估的區(qū)域平均地價(jià)，標(biāo)定地價(jià)、土地使用權(quán)出讓底價(jià)則是具體到宗地或地塊的地價(jià)，亦稱宗地地價(jià)；
(2)基準(zhǔn)地價(jià)以考慮宏觀區(qū)域因素為主，標(biāo)定地價(jià)和土地使用權(quán)出讓底價(jià)則還考慮地價(jià)的微觀區(qū)位因素，其地價(jià)更為接近市場(chǎng)交易地價(jià)。
土地使用權(quán)出讓底價(jià)和標(biāo)定地價(jià)也是有區(qū)別的
(1)土地使用權(quán)出讓底價(jià)主要是根據(jù)土地出讓年限、用途、地產(chǎn)市場(chǎng)行情、出讓雙方的心態(tài)和投機(jī)因素等確定的待出讓宗地（含成片出讓土地）的地價(jià)，即指土地使用權(quán)出讓前政府控制的最低標(biāo)價(jià)；
(2)標(biāo)定地價(jià)則是根據(jù)宗地的形狀、大小、容積率及其他微觀區(qū)位條件，參照土地級(jí)別或地段的基準(zhǔn)地價(jià)水平進(jìn)行修正，或用其他方法評(píng)估的一定時(shí)期內(nèi)的宗地的評(píng)估地價(jià)；
(3)標(biāo)定地價(jià)是政府認(rèn)定并公開(kāi)的地價(jià)，而出讓底價(jià)則是不公開(kāi)的地價(jià)。
