在承辦建設工程合同糾紛案件中,委托方經(jīng)常對承包方轉包給自己施工的工程還要經(jīng)甲方即發(fā)包方同意而深感不解,大多數(shù)情況下都是他們與承包單位直接聯(lián)系,有時名義為內部發(fā)包,有時名義為工程轉包,同樣是帶領工人做同樣的工程,大部分情況下都墊資,包含人工費和材料費,可是經(jīng)常是類似的工程合同糾紛到法院卻有不同的審理結果,差異還很大。要回答這個問題首先要厘清兩個概念,即什么是勞務分包,什么是工程分包。
勞務分包是工程承包人將建筑工程施工中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有勞務承包資質的其他施工企業(yè)的行為;工程分包是工程總承包人將建筑工程施工中除主體結構施工外的其他專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質的其他施工企業(yè)的行為。
二者的主要區(qū)別:1對應雙方主體不同。工程分包發(fā)生在總包人和專業(yè)承包人之間;而勞務分包則發(fā)生在總包人或專業(yè)承包人與勞務分包人之間。2對象指向不同。工程分包的對象是工程,是承發(fā)包合同中建設工程的全部;而勞務分包的對象是工程施工中涉及人的勞務部分。3合同效力不同。工程分包若未取得發(fā)包人同意則屬于法律所明確禁止的無效行為;而勞務分包屬合法行為,法律對勞務分包并不禁止。4法律后果不同。工程分包的雙方對因此造成的質量或其他問題要對發(fā)包人承擔連帶責任;而勞務分包雙方互相按合同承擔相應責任,并不共同向發(fā)包人承擔連帶責任。
由于《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》將建筑企業(yè)資質分為三個序列,最低一級為勞動分包的資質,因此具有不同資質的單位也有可能承接勞務分包,但反過來,具有勞動分包資質的單位卻不能承接施工工程分包。這也就是委托人所述的相類似的施工合同糾紛,法院的判決結果卻不一樣的原因。