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苦尋檔案14年補辦社保落空 無檔案難辦養老險
出處:法律顧問網·涉外dl735.cn     時間:2009/11/12 9:36:00

苦尋檔案14年補辦社保落空 無檔案難辦養老險

“這是我們的簽名。”58歲老人林少屏說。和他一樣,目前在世的30余名原蘆苞搬運站老職工多次上訪,要求解決養老保險補辦問題,但原三水縣交通局遺失了他們的檔案,導致他們辦不了養老保險。昨日,原蘆苞搬運站老職工找到記者稱,檔案失蹤后,自1995年起他們開始尋找檔案,但一直未果,現在補辦國有集體企業養老保險,希望有關部門給一個公平交代。
 對此,市社保基金管理局三水分局答復稱,因為沒有檔案,老職工補辦社保無政策支持;而區交通局則表示,檔案保管責任并不在交通部門,而在于各個搬運站自身。另外,區交通局也表示,由于目前有100名以下健在的原搬運站老職工存在社保補辦難的問題,已向區政府申請,請求組織協調有關部門解決這一難題。

  尋找檔案14年未果

  今年58歲的林少屏,19歲起在蘆苞搬運站辦公室工作,是該搬運站最年輕的職工。至1986年蘆苞搬運站解散,林少屏在該站一共工作了16年左右。蘆苞搬運站是當時三水縣交通局下屬單位,屬于集體企業。“當時一個月才20塊錢,工作非常辛苦。”

  1995年,林少屏與搬運站30多名退休職工想辦養老保險。但辦養老保險要有檔案,于是他們向曾經的主管單位,也就是原三水市交通局索取,但卻被告知“檔案已遺失”。

  沒有檔案可辦不了養老保險。林少屏等30多名退休職工到處求助,下至地方政府,上至省信訪辦。14年了,林少屏他們手上都只有各級政府的證明書和促辦書,始終未拿到自己的檔案或社保卡。

  今年2月3日,市勞動和社會保障局出臺了《關于解決早期離開縣以上國有集體企業人員社會保險問題的通知》。按照通知規定,只要是固定職工,戶籍人口、區(縣)級企業,以及參加過社保統籌,那么早期離開國有集體企業人員補繳一定金額,即可享受國企職工社保待遇。

  看到希望的林少屏等人,找到市社保基金管理局三水分局,但得到的答復是:“沒有檔案,補辦不了養老保險。”

  “社保部門說要檔案,交通局說檔案丟了。我們夾在中間,真是受罪。”林少屏等老人反映,再過幾十天,今年就結束了。“要是再辦不了社保,以后可怎么辦?”

   無檔案難補辦養老保險

  為補辦養老保險,原蘆苞搬運站員工多次向省、市、區有關部門上訪,但都沒有得到肯定答復。

  據了解,按照現行規定,沒有檔案的國有集體企業老職工的確補辦不了養老保險。“國有集體企業老職工沒有檔案,就沒有辦法確認身份,這樣也就沒有辦法確認工齡,而工齡恰恰是辦理養老保險的關鍵性因素。”市社保基金管理局相關負責人解釋。

  對于社保部門的回應,原蘆苞搬運站員工普遍反映,檔案是由原三水縣交通局保管的,現在沒了檔案并不是他們的責任。

  對此,市社保基金管理局三水分局相關負責人回應:“責任是不在個人,個人也可以去追究。但追究歸追究,辦理歸辦理,沒有檔案無法確認工齡,無法確認繳費標準。更何況,我們不可能隨便給他們確認工齡,因為這樣對其他人不公平。”

  全區有7個原搬運站未解決同類問題

  養老保險補辦的關鍵在于檔案,為此,記者昨日找到三水區交通局,了解檔案遺失之謎。

  據區交通局介紹,原三水縣各公社在上世紀60年代及后期建立了搬運站,并由交通部門主管。當時,全縣搬運站的職工檔案都由各搬運站存檔保管,并非交通部門保管的。

  上世紀80年代,全縣搬運站解散后,按照原三水縣交通局要求,搬運站要將有關檔案移交給所在地的交管站或區公所保管(區公所即后來的蘆苞鎮政府)。“蘆苞搬運站有沒有移交檔案,由于年代久遠了,我們也不得而知。”區交通局相關負責人說。

  另外,區交通局提到,如今他們只存有各搬運站領取解散費的人員名單記錄筆記本,沒有蘆苞搬運站職工檔案。“查過蘆苞鎮相關資料,也沒有發現蘆苞搬運站的檔案,估計檔案是在搬運站解散后至移交蘆苞鎮政府期間遺失的。”

  另據區交通局透露,全區尚未解決社保的原搬運站有7個,健在人員約100人以下,絕大多數人達到60歲以上。“如今,我們已經提交申請,請求區政府牽頭、組織有關部門解決這部份人的參保問題。”

  700國企老職工 養老保險補辦年內完成

  據市社保基金管理局三水分局透露,現階段登記在冊的未參加社保統籌國企老職工達到700多人,而這部分普遍存在檔案零碎問題。


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