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村委會同意不等于確權 互換14年承包地被判返還
出處:法律顧問網·涉外dl735.cn     時間:2009/12/16 15:31:00

村委會同意不等于確權 互換14年承包地被判返還
作者: 李霆   

     中國法院網訊   農戶建房用地審批表雖有村委會簽署“同意修建”的意見,但其他土地行政主管部門沒有在表上簽署意見,不能證明相關部門將交換后的土地確權給被告。12月4日,云南省鎮雄縣人民法院判決原告朱恒貴與被告劉仁章間口頭訂立的承包地互換的合同無效,雙方互換的承包地交還對方。

    1995年農歷2月20日,原告朱恒貴與被告劉仁章間口頭訂立的承包地互換協議,原告將其承包地耕種的其村民組朱家灣的一塊地與被告承包耕種其村民組叫馬家地的一塊土地互換。

    2009年8月20日,原告到法院起訴,訴稱,原、被告私下協商互換承包地耕種兩三年,到期后被告拒絕返還。由于互換土地不屬于同一村民組,請求法院確認雙方互換土地的合同無效并將調換的土地返還原告。

    庭審中,原告向法庭提交了鎮雄縣人民政府1999年頒發的《土地承包經營權證》和2007年頒發的《中華人民共和國農村土地承包經營權證》,用以證明原告換給被告的土地名稱叫朱家灣,現在承包經營權仍屬原告。被告向法庭提交《農戶建房用地報批表》,用以證明村委會已批準被告在交換的土地上建房。鎮雄縣烏峰鎮高山村名委員會在村委會意見欄簽署了“同意修建”的意見。

    法院經審理后認為,被告提交的《農戶建房用地報批表》雖有鎮雄縣烏峰鎮高山村民委員會在村委會意見欄簽署了“同意修建”的意見,但其他相關政府部門沒有在表上簽署意見,不能證明相關政府部門將互換后的土地確權被告。根據《中華人民共和國農村土地承包法》規定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。”原、被告不是同一村民組的村民,雙方就承包的本村民土地訂立口頭合同互換耕種,違反強制規定,原、被告間互換承包地的口頭合同無效,原、被告應將互換的承包地交還給對方。


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