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城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于批準(zhǔn)頒發(fā)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的通知

　（１９８６年４月１１日）（８６）城住公字第１７０號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委），重慶、武漢、哈爾濱、 大連、沈陽(yáng)、廣州、西安市建委，國(guó)務(wù)院各部委：

　　根據(jù)（８４）城科字第１５３號(hào)文， 由我部委托重慶市和錦州市房地產(chǎn)管理局共同編制的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)審查， 批準(zhǔn)為部標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)ＣＪ１３-８６， 自一九八六年九月一日起可在房地產(chǎn)管理部門試行。請(qǐng)各單位在試行中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 提出修改和補(bǔ)充意見，并隨時(shí)函告編制單位，以供將來修訂時(shí)參考。

附：一、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

　　１　引言
　　１．１　為確保住用安全，對(duì)危險(xiǎn)房屋的鑒定有所依據(jù)， 特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
　　１．２　本標(biāo)準(zhǔn)適用于房地產(chǎn)管理部門經(jīng)營(yíng)管理的房屋。 對(duì)單位自有和私有房屋的鑒定，可參考本標(biāo)準(zhǔn)。
　　本標(biāo)準(zhǔn)不適用于工業(yè)建筑、公共建筑、 高層建筑及文物保護(hù)建筑。
　　１．３　本標(biāo)準(zhǔn)提及的構(gòu)件，是指承重構(gòu)件；提及的結(jié)構(gòu)， 是指由承重構(gòu)件組成的體系。
　　１．４　對(duì)難以鑒定的重要房屋或復(fù)雜結(jié)構(gòu)， 應(yīng)進(jìn)行必要的測(cè)試和驗(yàn)算。
　　１．５　構(gòu)成危險(xiǎn)房屋的因素各地有較大差異時(shí)， 各地房地產(chǎn)管理部門在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
　　２　危險(xiǎn)構(gòu)件鑒定
　　２．１　 危險(xiǎn)構(gòu)件是指構(gòu)件已經(jīng)達(dá)到其承載能力的極限狀態(tài)，并不適于繼續(xù)承載的變形。
　　２．２　構(gòu)件單位
　　２．２．１　基礎(chǔ)
　　　　ａ．獨(dú)立柱基以一根柱的單個(gè)基礎(chǔ)為單位；
　　　　ｂ．條形基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的單面長(zhǎng)度為單位；
　　　　ｃ．滿堂紅基礎(chǔ)以一個(gè)自然間的面積為單位。
　　２．２．２　墻以一層高、一個(gè)自然間的一面為單位；
　　２．２．３　柱以一層高、一根為單位；
　　２．２．４　梁、擱柵、檁條等以一個(gè)跨度、一根為單位。
　　２．２．５　預(yù)制板以塊、搗制板以一個(gè)自然間的面積為單位；
　　２．２．６　屋架以一榀為單位。
　　２．３．１　地基、基礎(chǔ)
　　２．３．１　地基因滑移，或因承載力嚴(yán)重不足， 或因其他特殊地質(zhì)原因，導(dǎo)致不均勻沉降引起結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、 扭曲等，并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。
　　２．３．２　地基因毗鄰建筑增大荷載， 或因自身局部加層增大荷載，或因其他人為因素，導(dǎo)致不均勻沉降，引起結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等，并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。
　　２．３．３　基礎(chǔ)老化、腐蝕、酥碎、折斷， 導(dǎo)致結(jié)構(gòu)明顯傾斜、位移、裂縫、扭曲等。
　　２．４　鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
　　２．４．１　柱、墻
　　２．４．１．１　柱產(chǎn)生裂縫，保護(hù)層部分剝落， 主筋外露；或一側(cè)產(chǎn)生明顯的水平裂縫，另一側(cè)混凝土被壓碎，主筋外露； 或產(chǎn)生明顯的交叉裂縫。
　　２．４．１．２　墻中間部位產(chǎn)生明顯的交叉裂縫， 或伴有保護(hù)層剝落。
　　２．４．１．３　柱、墻產(chǎn)生傾斜， 其傾斜量超過高度的１／１００。
　　２．４．１．４　柱、墻混凝土酥裂、碳化、起鼓， 其破壞面超過全面積的１／３，且主筋外露，銹蝕嚴(yán)重，截面減少。
　　２．４．２　梁、板
　　２．４．２．１　單梁、連續(xù)梁跨中部位，底面產(chǎn)生橫斷裂縫，其一側(cè)向上延伸達(dá)梁高的２／３以上； 或其上面產(chǎn)生多條明顯的水平裂縫，上邊緣保護(hù)層剝落，下面伴有豎向裂縫； 或連續(xù)梁在支座附近產(chǎn)生明顯的豎向裂縫； 或在支座與集中荷載部位之間產(chǎn)生明顯的水平裂縫或斜裂縫。
　　２．４．２．２　 框架梁在固定端產(chǎn)生明顯的豎向裂縫或斜裂縫，或產(chǎn)生交叉裂縫。
　　２．４．２．３　簡(jiǎn)支梁、連續(xù)梁端部產(chǎn)生明顯的斜裂縫， 挑梁根部產(chǎn)生明顯的豎向裂縫或斜裂縫。
　　２．４．２．４　搗制板上面周邊產(chǎn)生裂縫， 或下面產(chǎn)生交叉裂縫。
　　２．４．２．５　預(yù)制板下面產(chǎn)生明顯的豎向裂縫。
　　２．４．２．６　各種梁、板產(chǎn)生超過跨度１／１５０的撓度，且受拉區(qū)的裂縫寬度大于１ｍｍ。
　　２．４．２．７　各類板保護(hù)層剝落，半數(shù)以上主筋外露， 嚴(yán)重銹蝕，截面減少。
　　２．４．２．８　預(yù)應(yīng)力預(yù)制板產(chǎn)生豎向通裂縫； 或端頭混凝土松散露筋，其長(zhǎng)度達(dá)主筋的１００以上的。
　　２．４．３　屋架
　　２．４．３．１　產(chǎn)生超過跨度１／１５０的撓度， 且下弦產(chǎn)生裂縫大于１ｍｍ豎向裂縫。
　　２．４．３．２　支撐系統(tǒng)失效導(dǎo)致傾斜， 其傾斜量超過屋架高度的２／１００。
　　２．４．３．３　保護(hù)層剝落，主筋多處外露、銹蝕。
　　２．４．３．４　端節(jié)點(diǎn)連接松動(dòng)，且有明顯裂縫。
　　２．５　砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)件
　　２．５．１　墻
　　２．５．１．１　墻體產(chǎn)生縫長(zhǎng)超過層高的１／２、 縫寬大于２ｃｍ的豎向裂縫，或產(chǎn)生縫長(zhǎng)超過層高１／３的多條豎向裂縫。
　　２．５．１．２　梁支座下的墻體產(chǎn)生明顯的豎向裂縫。
　　２．５．１．３　 門窗洞口或窗間墻產(chǎn)生明顯的交叉裂縫或豎向裂縫或水平裂縫。
　　２．５．１．４　產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過層高的１.５／１０
０（三層以上，超過總高的０.７／１００），或相鄰墻體連接處斷裂成通縫。
　　２．５．１．５　風(fēng)化、剝落，砂漿粉化， 導(dǎo)致墻面及有效截面削弱達(dá)１／４以上（平均達(dá)１／３以上）。
　　２．５．２　柱
　　２．５．２．１　柱身產(chǎn)生水平裂縫， 或產(chǎn)生豎向貫通裂縫，其縫長(zhǎng)超過柱高的１／２。
　　２．５．２．２　梁支座下面的柱體產(chǎn)生多條豎向裂縫。
　　２．５．２．３　產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過層高的１.２／１００（三層以上，超過總高的０.５／１００）。
　　２．５．２．４　風(fēng)化、削落，砂漿粉化， 導(dǎo)致有效截面削弱達(dá)１／５以上（平房達(dá)１／４以上）。
　　２．５．３　過梁、拱
　　２．５．３．１　過梁中部產(chǎn)生明顯的豎向裂縫； 或端部產(chǎn)生明顯的斜裂縫；或支承過梁的墻體產(chǎn)生水平裂縫； 或產(chǎn)生明顯的彎曲、下沉變形。
　　２．５．３．２　筒拱、扁殼、波形筒拱，拱頂母線產(chǎn)生裂縫；或拱曲明顯變形；或拱腳明顯位移；或拱體拉桿松動(dòng)，或銹蝕嚴(yán)重，截面減少。
　　２．６　木結(jié)構(gòu)構(gòu)件
　　２．６．１　柱
　　２．６．１．１　柱頂撕裂、榫眼劈裂，柱身斷裂。
　　２．６．１．２　因腐朽變質(zhì)，使有效截面減少， 柱腳達(dá)１／２以上，柱的其他部位達(dá)１／４以上。
　　２．６．１．３　蛀蝕嚴(yán)重，敲擊有空鼓聲。
　　２．６．１．４　明顯彎曲，曲背產(chǎn)生水平裂縫。
　　２．６．２　梁、擱柵、檁條
　　２．６．２．１　中部斷裂；或產(chǎn)生明顯的斜裂縫； 或產(chǎn)生水平裂縫，其長(zhǎng)度與深度分別超過構(gòu)件跨度與構(gòu)件高度的１／３。
　　２．６．２．２　梁產(chǎn)生超過跨度１／１２０的撓度， 擱柵、檁條產(chǎn)生高度１／１００的撓度。
　　２．６．２．３　因腐朽變質(zhì)，使有效截面減少達(dá)１／５以上。
　　２．６．２．４　蛀蝕嚴(yán)重，敲擊有空鼓聲。
　　２．６．２．５　榫頭斷裂，支座松脫。
　　２．６．３　屋架
　　２．６．３．１　支撐系統(tǒng)松動(dòng)失穩(wěn)，過度變形， 導(dǎo)致傾斜，其傾斜量超過屋架高度的４／１００。
　　２．６．３．２　上、下弦桿斷裂；或產(chǎn)生明顯的斜裂縫； 或產(chǎn)生明顯的彎曲變形。
　　２．６．３．３　上、下弦桿因腐朽變質(zhì)， 使有效截面減少達(dá)１／５以上。
　　２．６．３．４　蛀蝕嚴(yán)重，敲擊有空鼓聲。
　　２．６．３．５　主要節(jié)點(diǎn)，或上、下弦桿連接失效。
　　２．６．３．６　鋼拉桿松脫；或嚴(yán)重銹蝕， 截面減少達(dá)１／４以上。
　　２．７　其他結(jié)構(gòu)構(gòu)件
　　２．７．１　土墻
　　２．７．１．１　墻體產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過層高１.６／１００。
　　２．７．１．２　墻體風(fēng)化、 硝化深度達(dá)墻厚的１／４以上：或有墻腳長(zhǎng)度的１／４，其受潮深度達(dá)墻厚。
　　２．７．１．３　產(chǎn)生兩條以上的豎向裂縫， 其縫深達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過層高的２／３。
　　２．７．２　混合墻、亂石墻
　　２．７．２．１　墻體產(chǎn)生傾斜，其傾斜量超過層高的１.２／１００。
　　２．７．２．２　墻體連接處產(chǎn)生豎向裂縫， 其深度達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過層高的１／２；或墻體產(chǎn)生多條豎向裂縫，其縫深達(dá)墻厚、縫長(zhǎng)超過層高的１／２。
　　３　危險(xiǎn)房屋鑒定
　　３．１　 危險(xiǎn)房屋（簡(jiǎn)稱"危房"）是指承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，結(jié)構(gòu)喪失穩(wěn)定和承載能力，隨時(shí)有倒塌可能， 不能確保住用安全的房屋。
　　危房分整幢危多和局部危房：
　　　　ａ．整幢危房是指隨時(shí)有整幢倒塌可能的房屋；
　　　　ｂ．局部危房是指隨時(shí)有局部倒塌可能的房屋。
　　３．２　危房以幢為鑒定單位，以建筑面積平方米為計(jì)量單位。
　　　　ａ．整幢危房以整幢房屋的建筑面積平方米計(jì)數(shù)；
　　　　ｂ．局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面積平方米計(jì)數(shù)。
　　３．３　危房鑒定應(yīng)以地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的危險(xiǎn)鑒定為基礎(chǔ)，結(jié)合歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，全面分析，綜合判斷。
　　３．４　在地基基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件發(fā)生危險(xiǎn)的判斷上， 應(yīng)考慮構(gòu)件的危險(xiǎn)是孤立的還是關(guān)聯(lián)的。
　　　　ａ．若構(gòu)件的危險(xiǎn)是孤立的，則不構(gòu)成結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)；
　　　　ｂ．若構(gòu)件的危險(xiǎn)是相關(guān)的，則應(yīng)聯(lián)系結(jié)構(gòu)判定危險(xiǎn)范圍。
　　３．５　在歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)上， 應(yīng)考慮下列因素對(duì)地基基礎(chǔ)：結(jié)構(gòu)構(gòu)件構(gòu)成危險(xiǎn)的影響。
　　　　ａ．結(jié)構(gòu)老化的程度；
　　　　ｂ．周圍環(huán)境的影響；
　　　　ｃ．設(shè)計(jì)安全度的取值；
　　　　ｄ．有損結(jié)構(gòu)的人為因素；
　　　　ｅ．危險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
　　３．６　危險(xiǎn)范圍的判定
　　３．６．１　整幢危房
　　３．６．１．１　因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能危及主體結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
　　３．６．１．２　因墻、柱、梁、混凝土板或框架產(chǎn)生的危險(xiǎn)，可能構(gòu)成結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
　　３．６．１．３　因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致整個(gè)屋蓋倒塌并危及整幢房屋的。
　　３．６．１．４　因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致整個(gè)拱體倒塌并危及整幢房屋的。
　　３．６．２　局部危房
　　３．６．２．１　因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能危及部分房屋，導(dǎo)致局部倒塌的。
　　３．６．２．２　因墻、柱、梁、混凝土板產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能構(gòu)成部分結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致局部房屋倒塌的。
　　３．６．２．３　因屋架、檁條產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致部分屋蓋倒塌，或整個(gè)屋蓋倒塌但不危及整幢房屋的。
　　３．６．２．４　因擱柵產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致整間樓蓋倒塌的。
　　３．６．２．５　因懸挑構(gòu)件產(chǎn)生的危險(xiǎn)，可能導(dǎo)致梁、 板倒塌的。
　　３．６．２．６　因筒拱、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險(xiǎn)， 可能導(dǎo)致部分拱體倒塌但不危及整幢房屋的。
　　３．６．３　危險(xiǎn)點(diǎn)是指單個(gè)承重構(gòu)件，或圍護(hù)構(gòu)件， 或房屋設(shè)備，處于危險(xiǎn)狀態(tài)的。
　　４　危房及危險(xiǎn)點(diǎn)處理
　　４．１　危房需由鑒定單位提出全面分析、 綜合判斷的依據(jù)，報(bào)請(qǐng)市一級(jí)的房地產(chǎn)管理部門或其授權(quán)單位審定。
　　４．２　對(duì)危房，應(yīng)按危險(xiǎn)程度、影響范圍， 根據(jù)具體條件，分別輕、重、緩、急，安排修建計(jì)劃。
　　４．３　對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合正常維修，及時(shí)排除險(xiǎn)情。
　　４．４　對(duì)危房和危險(xiǎn)點(diǎn)，在查清、確認(rèn)后， 均應(yīng)采取有效措施，確保住用安全。